为切实推进我县2012年度水利工程建设，圆满完成全县水利建设目标任务，充分发挥水利工程投资效益，根据上级有关要求，结合我县实际，特制定本办法。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实中央、省、市一号文件和水利工作会议精神，以构建安全水利体系、民生水利体系、生态水利体系、现代农业水利体系和水资源保障体系为重点，为打造全省水利第一县、创建全国现代水利示范县奠定坚实基础。

　　二、目标任务

　　2012年水利建设全面实施“6543210”工程：

　　“6”即各级投入水利建设资金6亿元以上。

　　“5”即五个示范片：一是以朱良桥等乡镇为重点的尾灌区改造示范片；二是以大屯营等乡镇为重点的现代烟草农业示范片；三是以沙田为重点的油菜、水稻、烟叶生产基地示范片；四是以大成桥、喻家坳和煤炭坝为核心的山塘清淤增蓄示范片；五是以农田水利工程为核心的回龙铺现代农田水利示范片。

　　“4”即四类重点：一是安全水利建设；二是四大灌区建设；三是 “五小”水利工程建设；四是生态水利工程建设。

　　“3”即做好三项规划：一是全县未来五年水利建设规划；二是大中型灌区续建配套规划；三是中小河流治理规划。

　　“2”即在今冬明春水利建设中投入劳动工日2000万个。

　　“10”即十个重点项目工程：一是病险水库除险加固工程；二是农村饮水安全工程；三是中小河流治理项目；四是泵站更新改造；五是小型农田基本建设；六是湖区治理及水利血防；七是大中型灌区续建和节水改造；八是山洪灾害非工程措施及视频会商系统建设；九是县级重点水利建设及其他项目；十是国土整理、烟水工程和农业综合开发等涉水项目。

　　三、补助标准

　　㈠山塘建设要求清淤见自然底，护砌1.5米高以上，在下达计划范围内，按照实际验收水面面积补助2500元/亩；

　　㈡田间渠道建设，在计划范围内按照实际验收受益面积补助500元/亩；

　　㈢末级渠系改造，按照实际验收长度补助3万元/公里；

　　㈣小型河坝和小型泵站改造，经村组申请，乡镇申报，相关部门实地察看后确定方案，按照验收投入资金的40%进行补助。

　　四、验收原则

　　㈠重点建设工程。工程竣工后，由施工单位申报，经县监察局、县财政局和县水务局等相关单位组织设计、监理、质监、施工和管理单位对项目工程进行交工验收，由上级相关部门组织竣工验收。

　　㈡以奖代补项目。凡实施以奖代补的水利建设项目，按照“申报、定向、公示、验收、销号”的原则进行验收：

　　1、项目实行申报制。项目申报须由乡镇统一组织，使用真实名称，部门实地察看，拟定施工方案，报县政府批准后，组织专业队伍施工；

　　2、项目补助定向制。补助项目须是乡村组织有力，群众积极热情、“一事一议”开展良好的工程；

　　3、项目工程公示。建设项目的内容、资金、要求和标准等通过媒体向社会公示，接受社会监督；

　　4、项目严格验收制。项目竣工后，由申报单位申请验收，县水务局、县财政局等相关部门组织专门验收组对项目建设情况进行验收，验收合格的项目才拨付资金；

　　5、项目实施销号制。已申报的建设地点和建设项目，严格销号，不得重复申报。

　　五、奖惩措施

　　㈠强化监督。实行专业督查与社会监督相结合，由县委督查室、县政府督查室、县水利建设指挥部办公室及新闻媒体等单位成立专门督查组，进行不定期检查、督促，对先进典型积极宣传和推广，对不符合要求的工程限期整改。

　　㈡奖励措施。水利建设工作纳入年度目标管理考核，对领导重视、投入较大、质量优良及群众满意的乡镇和科局分别评选出前3名，其中乡镇每个奖励10万元，县直单位每个奖励5万元；对群众发动到位、组织有力、“一事一议”开展较好的村(社区)评选出前10名，分别奖励2万元；对水利建设贡献突出、投资投劳较多的个人评选50名，给予精神和物质奖励。

　　㈢处罚办法。在今冬明春的水利建设中，对工作不力的，给予通报批评；对不认真履行职责的，调整相关项目；对玩忽职守、造成恶劣影响的，追究相关责任。