——今年全县房地产实现投入41亿元，开工规模达246.78万平方米，完成年初目标的137.1%；商品房实现销售9700套120.1万m2，销售金额41.91亿元。销量仅次于长沙县，房价高出浏阳近800元/㎡，投销及量价理性平稳。

　　——今年入库税费11亿元，同比增长80.33%(去年同期为6.1亿元)，超目标任务57.14%，拉动GDP增长达6个百分点以上。

　　——率先在省内县级城市启动实施商品房预售资金监管、严格商品房一房一价和明码标价，市场秩序和楼盘品质在调控中得以调优和规范，全年外向度稳定在19.6%左右。

　　——率先在省内县级城市启动物业维修资金网上自动缴存系统，推行物管前期招投标和“三十佳”平安物业创建，指导新成立业主委员会7个，产生业主委员会委员51人，培训业主委员会成员43人；强化物业属地管理，探索并在保障性住房廉租房小区推行了物业管理，填补了业内空白。

　　——全年成功启动保障性住房16个12292套73.02万平方米五大类(包括廉租房、公租房、城市棚改、国有工矿棚改和林业棚改)项目，投资达14.6亿元；全部通过中央、省、市、县四级发改部门立项审批，并被列入2011年度中央投资保障性住房项目，全部按既定目标完成建设量。

　　——全年为全县中低收入家庭提供各类保障性住房新房源近3000套，其中廉租房交付入住572套，1700多名生活困难群众喜迁新居；为进城务工人员、新进大中专学生及园区打工族提供公租房2006套；发放住房补贴2200人、租金核减480人。

　　——全年争回中央、省、市保障性住房建设补助资金指标3.25亿元，到位2.1亿元，效果居市内四县之首；很好地缓解了县级财政支持保障性住房的压力。　　

    一头连着房地产市场的健康发展，一头系着中低收入家庭的殷切期盼。住房问题是群众的一大需求，一大期待，也是住房保障局的一大牵挂，一大责任。该局不断创新方法，主动担当，服务市场、加大保障，实现了全县房地产市场和住房保障“双轨”齐飞

   引领产业发展 宜居宁乡谱新篇　

　该局突出结构调整和政策优化，调优产品布局，真正实现“长沙楼市、宁乡板块”的快速融入。在加速构建复合型区域房产中，注重区域化、规模化、专业化；突出节能环保，推进建筑节能，推动绿色建筑建设，努力提高人居环境的舒适度，建设和谐宜居小区，提升宁乡楼盘品质；着力与工业地产、旅游地产、商贸地产发展相结合。在当前楼市宏观调控不断加剧下，宁乡房地产市场结构不断调优，市场理性平稳。

　　㈠严格规范制度，加强行业监管。继2008年率先在省内县级城市出台并实施商品房网上备案和签约系统，成功启动了住房置业担保业务以来，今年5月又率先在省内县级城市强力推行了商品房预售款监管，从源头和制度上杜绝一房多卖；同时严格了“一房一价”和商品房明码标价；市场量价在平稳向上。

　　㈡建立健全制度，强化市场监管。完善了房地产项目立项“审批”长效机制，定期召开房地产业联席会议，加强房地产税费征收一体化管理，建立起了一套前期严格立项联合审批、产中严格预(销)售监管、产后加强物业管理的全方位房地产开发监管体系。

　　㈢加强市场调研，提升服务水平。成立了物业管理服务中心，实施了前期物业管理招投标制度；开展了“三十佳”文明创建和平安物业创建工作；率先在省内县级城市开通了物业维修资金自缴系统，有力地保障了维修资金的规范管理,方便广大业主缴存和查询；业委会培育、培训工作超额完成为民办实事考核目标，效果刷新历史。监管物业企业日常行为，健全物管矛盾调处机制，强化了物管属地原则，维护了社会稳定。

　　㈣坚持帮促制度，优化经济环境。一是成立行政许可服务科，严格“两集中一审批”制度，规范办事流程，把预售、拆迁管理等行政审批严格一家审批，服务房地产企业，提高办事效率；为企业提供一站式窗口服务，简化流程，优化环境；二是深入项目帮扶促投销。采取“一对一、点对点”模式，抓好项目对接、审批服务、征地拆迁、融资衔接、优化环境等服务工作，为项目的开工、上马进行政策支持和政策答疑解惑，为项目活血化淤、输血补钙。

　　㈤推进信息化建设，完善信息管理平台。一是建立了宁乡房产信息网和商务网，为开发商建立网上售楼部，房产管理日趋现代化、信息化、阳光化。二是切实建立了全县商品房销售资金监管、税收监控的综合信息平台，及时准确的向税务、财政和银行提供数据，实现了资源共享。三是加大了市场调研力度，为政府及时掌握市场发展脉搏和引导产品供需调整提供了一手资料。坚持按月组编《宁乡房地产》杂志成为引领全县房地产市场发展的风向标。

　　㈥办好宜居节会，合理引导市场。以整体宣传宁乡宜居环境为切入点，举办了首届宁乡宜居文化节(第五届房交会)，在延续历界房交会优惠政策的基础上，对首次购房者通过地税交易契税补贴、房产手续费减半、开发商奖励的系列购房优惠政策，三天成交房屋263套，成交面积3.266万平方米，成交金额1.4045亿元，特别是以香港豪德广场开业为契机，突破了预期效果，发挥了节会效应，达到了繁荣市场、引导消费，健康产业发展的同时，成功尝试了“大房产”与“大商贸”的完美联袂，互惠双赢。

　　给力住保民生 千万群众得实惠

　　“住保障房，圆安居梦，暖百姓心。”随着保障性工程的推进，一批批中低收入家庭喜迁新居。“十一五”期间纳入住房保障的7880户对象已解决6552户，其中通过新建和收购等方式筹建廉租住房8.3万平方米，实现实物配租1684户，发放住房租赁补贴2591户、核减租金1205户；建经济适用住房7.5万平方米安置中低收入家庭1072户。很多人亲切地把保障房称作阳光下的“暖心巢”。

　　保障性住房建设为我县安居保障工作积累了成功经验，但目前任务繁重，情况复杂，要全面实现住有所居战略目标，面临的困难依然巨大。据统计，“十二五”期间全县需要解决住房保障的对象为11306户(未含新进大中专毕业生及园区务工人员)，其中城市棚户区、国有工矿棚户区、林业棚户区和旧城改造项目在内的住房困难家庭6282户，“十一五”期间尚未解决的住房困难家庭2077户，国有公房C、D级危旧房屋安置1150户，正在享受住房租赁补贴和租金核减的保障对象1797户。要全部实现上述人群“应保尽保”，满足广大低收入住房困难家庭盼望改善居住条件的迫切诉求，任重而道远。

　　近年来，随着新城区架构的拉通，新城开发脚步的加快，老城区改造常常受到资金和供地制约而导致一些项目推进缓慢。2011年由该局代表政府启动的12万平方米廉租房建设，剔除向上争回的1.7亿资金外，还需政府投入1.3亿元，加上廉租房1-4期银行贷款投入的6700万元，目前资金缺口达近2亿元。对此，县委、县政府高度重视，多次召开办公会，在历经铺地段规划250亩用地作为保障性住房建设用地回报，弥补投入不足。但因土地征收、拆迁安置等一系列已知或未知的问题出现在改造的不同阶段各个环节，一定程度上制约了改造工作的快速推进。“困难真实存在，但大家有面对困难的勇气和底气。”该局局长王碧泉坚定的表示，这底气来自于各级党政部门特别是县委、县政府的高度重视，来自前段保障性住房项目的成功运作和多项政策的创新。县委、县政府多次明确提出，“一定要下大决心，花大力气，力争用2-3年时间，分期分批解决这些住房困难家庭的实际问题”。

　　该局具体统筹全县保障性住房建设，政府出台相关用地、资金、税费等政策进行支持，部门全方位配合并积极向上争资、载体认真包装项目等多家发力的模式建设，吸纳有实力的社会力量共同参与建设。特别是从2011年起，县财政按土地出让净收益5%列为专用账户用于保障性住房建设，从资金支持上建立健全了长效来源机制，在制度、资金上给与了活力支持。

　　通力协作，全力加速保障性住房建设

　　为加快2011年全县16个保障性住房项目建设的推进，确保“保障性安居工程项目10月底前100%开工，争取年底前完成60%工作量”的总体目标的实现，该局成立了由局长任顾问，书记任指挥长，主要领导班子任副指挥长，各相关内设科室、二级机构为成员单位的专门工作组，按项目进度进行责任再分解，各司其职，通力协作，全力攻坚，加快保障性住房建设速度，16个项目已全面开工建设。

　　积极向上，争资缓解资金压力。该局继2010年之前成功争回7780万元中央补助之后，今年已争回中央、省、市保障性住房建设补助资金指标3.25亿元，已到位资金2.1亿元，效果居全市四县之首，较好地缓解了县级财政支持保障性住房的压力。

　　部门联动，形成工作合力。县委、政府成立了县安居工程建设领导小组，由县委书记任顾问，县长任组长，常务副县长任副组长，主管副县长具体抓，县政府办、发改、财政、住建、规划、国土、住保等为成员单位，统筹安排工矿棚户区改造和保障性住房建设，建立“绿色通道”，充分发挥部门联动作用，形成工作合力。

　　阳光操作，严格准入审批。为确保廉租房分配公开、公平、公正，对申请廉租住房配租的家庭采取居委会、民政、住保“三级审核、三榜公示”进行资格审查。廉租住房配租采用摇号，在组织过程中，严把入口，每一环节都有专人负责，坚持做到责任到人，阳光操