11月13日，我县召开2013年城建城管线工作思路调研会议，研判形势，明确任务，对来年工作进行谋划。县委书记黎春秋在会上要求，要将新型城镇化作为推动我县下一步发展的重要抓手，并一以贯之的坚持下去，要始终坚持东进融城战略，跨江发展，在沩江以东再造一个新城。县委副书记、县长提名人选周辉，县委副书记邓杰平，县人大常委会主任贺应辉，县政协主席喻亚军，以及刘亮、胡明先、王湘云、喻立明、冯智君等县领导出席会议。

　　会上，副县长王湘云谈了2013年城建城管线的初步工作思路。2013年，要始终把东进融城、城乡统筹、产城融合作为战略重点，围绕“一区两线三片”打造城市亮点，全面提升城市功能，丰富城市内涵，促进城市发展，为将县城打造成面积75平方公里、人口70万的中等规模城市而奋斗。城建城管线的各部门负责人也结合自身工作实际，汇报了2013年的工作思路。与会县领导对城建城管线2013年工作思路体现的前瞻性、指导性和可操作性给予充分肯定，并就加强项目管理，推进文明创建，强化水污染治理、加快站厕等配套设施建设等提出了希望。

　　县委副书记、县长提名人选周辉在会上指出，城建城管线的汇报思路很好，干劲很足，工作有力，成绩很大，经验也很多，充分开动了脑筋，发挥了想象力，值得肯定。2013年的城建城管工作，一要提高市场运作能力。要提供平台，制订规则，真正激活市场主体，发挥市场作用，只有这样才能释放市场活力，搞好市场的运作。二要发挥项目带动效应。要以政府投资带动社会投资，以基础投入带动产业投入，以房产投入带动消费投入，使县城的发展实现从投资拉动向城市经济驱动转型。三要严格投资成本管理。一定要有建设成本、比较成本、财务成本的概念，全面规范招标、规范财评、规范签证，严禁政府性投资项目的低中标高结算。

　　县委书记黎春秋在会上指出，城镇经济是县域经济的重要支撑，城建城管线的同志为宁乡的发展作出了贡献，为宁乡的对外形象赢得了荣誉，值得充分肯定。他强调，下一步的城建城管工作要突出抓好四个方面的工作。一要突出新型城镇化。要按县委年初的工作部署，将新型城镇化作为推动下一步发展的重要抓手，一以贯之的坚持下去，作为未来三至五年一个非常重要的战略。同时，要坚持东进融城战略不动摇，下一步的东进融城，就是跨过沩江，在东面再造一个新城。二要突出理顺城区开发建设和管理的体制。在城区开发建设方面，要将城市的建设资源和土地资源整合起来，坚决做到一个池子蓄水，一个口子放水，避免多头开发对城市品位和价值提升的影响；在管理体制方面，环卫、园林的外包是必然趋势，只有走市场化路子，才能解决既当裁判员又当运动员的问题，这项工作要力争明年启动。三要突出打造城市亮点。城市建设必须通过亮点区域来带动其它的区域发展，来提高城市品位。县城的亮点在“一区两线三片”。“一区”就是旧城区，旧城区的亮点打造，重点是做好“四溪一渠”的水文章，同时推进背街小巷改造、站厕建设、基础设施配套建设。“两线”就是二环线和沩江沿线，二环线是宁乡的城市门户，要通过两厢建筑的改造来提升形象，文体中心和玉潭公园这些城市亮点，要通过项目的建设来连成一线；沩江沿线要适当控制高楼建设，将沿江风光留给广大市民。金洲湖片区、南苑片区等片区明年要全面启动，全力推进。四要突出城市建设风格的统一。风格包括色彩控制和形态的多样化，县城建设在加强色彩控制的同时，要注重建筑形态的多样化，规划部门要进行探索。