大会会场


一批优质项目的落户与建设，强力助推玉潭新城崛起。图为建设中的格林春天项目
 

　　2月20日，玉潭镇举行2012年工作总结表彰暨2013年工作动员大会，就过去一年工作进行全面总结，对新年工作作了全面部署，吹响了该镇“奋力担当经济建设排头兵，全面构建社会管理样板镇”的发展号角。

　　绩效考核再夺全县第一名，第五次荣获长沙市“十强乡镇”，进入全国城镇综合实力百强

　　2012年是玉潭镇发展高歌猛进的一年，全镇实现国内生产总值53亿元，同比增长30.9%；财政总收入11.08亿元，同比增长25.9%，其中工商税收7.21亿元，同比增长33.5%，社会消费品零售总额56.85亿元，同比增长14.1%，全社会固定资产投资72.53亿元，同比增长27.3%，城镇居民可支配收入达到2.43万元。绩效考核再夺全县第一名，第五次荣获长沙市“十强乡镇”，以“中部地区唯一”殊荣进入全国城镇综合实力百强，排名第87位。

　　坚持以经济建设为中心，二三产业齐头并进。该镇狠抓园区基础设施和功能提升，大力优化整合园区资源，楚天科技成功上市，华良电器产销两旺，其他工业项目有序推进。全年实现工业总产值84亿元，其中规模工业总产值实现58亿元，实现工业投入8亿元、工业税收1亿元，新增规模企业3家。与此同时，大润发、人人乐及崇尚百货成为市民购物休闲新乐园，豪德市场人气日趋旺盛，步步高百货即将入驻，商贸经济日渐繁荣。房地产业稳步发展，续建楼盘10个，新启动楼盘9个，玉潭新城成为购房新热点。旅游经济后发有力，沩山度假山庄1号、4号楼装饰工程和别墅建设完工，实现全面开张营业。

　　坚持以“两个惟一”为重点，发展基础不断夯实。项目工程全速推进，新启动楚天三期、豪德大酒店、格林春天等18个项目，其中亿元以上项目4个；快速推进水木清华、财富广场等8个续建项目，实现项目投入53亿元。积极配合城建投和国资公司，确保了玉潭东路、玉潭公园、春城万象广场等7个项目的快速推进。成功引进了步步高、裕海集团等商业综合体，对接了保利地产、恒大集团、绿地集团等品牌房地产企业。全年共接待客商80余批次，合同引进资金188亿元，到位60.9亿元，新增规模项目9个，投资4亿元以上的2个。积极协调，努力争取，获批土地602亩，储备可用于综合开发出让的土地900余亩。与国开行、农发行两家政策性银行的合作取得突破，获贷款支持3亿元。玉潭新城建设步伐加速，启动了金龙路、玉兴西路、安康西路建设，完成了玉煤大道二环至外环线的征拆以及三环路建设前期工作，路网骨架初步形成。加快城区绿化、亮化工程建设，完善城市污水处理、垃圾处理等功能设施，积极协助玉潭公园建设，城市功能进一步完善。

　　坚持以创新管理为抓手，社会管理全面发展。深入贯彻落实各项惠民政策，全镇城市低保月发放1155户2186人，农村低保月发放60户116人，城乡居民养老保险参保率100%，实现农业人口城乡居民医疗保险全覆盖，非农业人口城乡居民医疗保险参保率100%。高标准推进“一部三中心”和社区群众工作站建设，全面落实“一推行四公开”制度，推动群众工作常态化，群众工作得到省委常委、长沙市委书记陈润儿等上级领导的充分肯定。加大政法综治投入，构建立体巡防稳控机制，积极排查化解各类矛盾纠纷，开创了“严综治、大综治、强综治、实综治、好综治”的良好局面。采取“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的信访工作模式，得到中央信访工作督导组的高度认可。道路交通安全社会化管理工作经验在全市推介，消防工作荣获市、县先进。社会事业齐头并进，计划生育重基础资料完善，重活动平台建设，重四项措施落实，形成了良好的生育秩序；安全生产注重日常监管和隐患消除，确保了全年重大事故零发生；食品安全注重开展宣传和日常管理工作，杜绝了食品安全事故发生。

　　以“立足新起点，开创新局面，实现新崛起，率先达小康”为目标，奋力担当经济建设排头兵和社会管理样板镇

　　2013年，玉潭镇经济社会发展的总体要求是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委十一届三次全会精神要求，以“立足新起点，开创新局面，实现新崛起，率先达小康”为目标，围绕玉潭新城这一主战平台，服务城建投和国资公司两大载体，强化资金、土地和环境三个保障，夯实民生民本、社会管理、安全稳定和计划生育四个基础，抓住作风建设这一核心，奋力担当经济建设排头兵和社会管理样板镇，全力确保财政总收入13.5亿元，其中工商税收8亿元以上，实现工业总产值100亿元，其中规模工业总产值72亿元，城镇居民可支配收入增长15%以上。

　　实施产业强镇战略，在加快结构调整上创造新优势。强化工业经济龙头作用。完善华夏中小企业园配套设施建设，重点扶植楚天三期建设，确保竣工投产；推动华良三期建设，加速企业扩张；清理整合园区土地资源和闲置厂区，加大整合力度，促进园区企业增产增效。积极启动金玉工业园建设，培育玉潭工业发展新的增长极。强化房地产业推动作用。抓好镇属房地产项目，服务城建投、国资公司两大开发主体，加快格林春天等8大楼盘建设；引进有实力、有理念、有信誉的客商，提升土地价值和楼盘品质；重视发展楼宇经济，引导市场消费，提高房地产市场抵御风险能力。强化商贸经济辐射作用。坚定商通天下目标，积极发展连锁经营、电子商务等新型业态；以打造中西部物流中心为目标，重点抓好豪德一期经营管理、品牌批发企业引进和市场繁荣；着力培育阿波罗、春城万象等商业综合体，打造省会消费次中心。强化休闲旅游提升作用。以“一江两岸”为核心，致力低碳生态游憩区建设，全力推进玉潭新城建设，大力助推玉潭公园建设，着力提高星级酒店、旅行社的服务品质，规划启动香山古街建设，将玉潭广场至花明广场的一环路沿线打造成全县首条食品安全示范街。

　　全面夯实发展基础，在服务经济大局上实现新作为。创新招商平台。以工业招商和招大引强为重点，在玉潭新城策划、包装项目30个以上，启动和续建项目40个以上，精心筹备招商项目推介会，全年争取战略性投资突破40亿元。优化保障平台。加强与国开行、农发行对接，加大战略合作力度,谋求银行信贷新的突破；全力跟进土地报批工作，动态保持1000亩左右的用地存量；精心运作土地，探索土地开发新路子，实现土地效益最大化。畅通帮促平台。深入开展“两帮两促”活动，重拳打击强买强卖、强包强揽等违法行为，加大项目建设环境治理力度，维护良好的建设秩序，推动项目及早竣工；强力推进征地拆迁，选优配强专业队伍，创新征拆流程，严格依法依规，实行阳光拆迁、和谐拆迁。

　　创新城市管理理念，在推动统筹发展上开创新局面。精心打造玉潭新城。做优做细控制性详规，按照“山水新城，宜居玉潭”的定位，加快推进玉潭新城“五纵三横三片区”建设步伐；加速路网建设，确保安康路、玉兴路、金龙路二环至三环段、三环路319国道至玉兴路延伸线段竣工通车；进一步完善水、电、气等基本配套；做好做精碧玉潭规划设计，积极推进亮月湖景观工程和玉潭公园等配套设施建设。大力改善城市面貌。实行打非控违网格化管理，组建专业队伍，强化联合执法，有效遏制违法违规建房行为；开展“城市管理综合整治”行动，对乱停车辆、乱摆摊点、乱设广告等违法违规行为进行重点查处；加大投入力度，加速推进城区主次干道亮化、绿化及配套建设，加强城市环境卫生管理，进一步完善污水、垃圾处理体系；全面配合搞好背街小巷改造，积极参与沩江保护行动计划，提升居民生态保护意识。全面提升文明程度。加强“四德”教育，评选道德模范；策划举办“做文明人、说文明话、办文明事”主题活动，全面提升居民文明意识；积极参与全国文明县城、全国卫生县城和国家级园林县城“三城同创”活动。

　　提高居民生活品质，在建设美好家园上展现新气象。重民享。完善社会保障体系，贯彻落实各项惠民政策，关心关注弱势群体；切实加大投入，继续发展和完善教育、文化、医疗、卫生等公共服务体系。暖民心。全面落实“一推行四公开”制度，推动群众工作常态化，落实好走访帮扶、代办代理、首问首受等基本工作制度，实行痕迹化管理；畅通信访渠道，采取“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的模式，为群众解决实际问题。保民安。强化安全生产、食品安全源头防范和日常管理，确保不发生重大以上事故；建立健全小区、流动人口和出租屋管理系统，完善流动人口信息档案；构建立体巡防稳控机制，积极排查化解各类矛盾纠纷，切实增强人民群众的安全感，营造社会安定和谐、群众安居乐业的良好环境。