3月1日，我县在夏铎铺镇召开全县乡镇工业园座谈会，就乡镇工业园下一步的发展和建设进行探讨。宁乡经开区工委书记、县委书记黎春秋在会上指出，要营造只争上游的乡镇经济发展氛围，探索乡镇工业发展的新路子，采取“以区带园”模式促进乡镇工业持续健康发展。宁乡经开区工委副书记、管委会主任戴中亚，县委副书记、县长周辉，县委副书记邓杰平以及刘永红、刘亮、龚畅、冯智君、喻立明等县领导出席，相关乡镇、县直部门负责人参加会议。

　　会上，夏铎铺、玉潭、白马桥、城郊、大成桥、历经铺、煤炭坝、双凫铺、老粮仓等乡镇负责人就本乡镇园区的生存现状、面临困难、发展规划等发言，希望县委、县政府出台相关政策措施，扶持乡镇工业园做大做强，促进乡镇工业持续健康发展。县工信、国土、财政等部门结合自身职能，就乡镇工业园如何把握机遇、发挥优势、打造特色、寻求突破发表了意见建议。相关县领导也就当前乡镇工业发展当“如何看，怎么干”提出了要求。据悉，近年来，我县乡镇工业园在县委、县政府“兴工强县”战略的引领下，迅速发展，快速成长。其中夏铎铺机械工业园、玉潭中小企业园、大成桥工业园等乡镇园区，在招商引资、项目建设、税收贡献上屡创新高，为县域经济发展作出了积极贡献。

　　黎春秋在会上指出，一要充分认识到乡镇经济发展的重要地位和作用，从所作贡献、成功范例、形势需要以及工业地位来看到它的重要性，来给予高度的关注和重视。二要充分认识到目前乡镇工业发展面临的困境，基础投入大、发展空间小、产业集聚弱、财政运转难是普遍存在的问题。三要营造只争上游的乡镇经济发展氛围，全面树立工业强体魄，发展出政绩，项目论英雄的意识。四要探索乡镇工业发展的新路子，在体制(财税体制)上，要体现县对乡镇工业支持的导向；在模式上，要走“以区带园”的路子，要立足“带谁、怎么带”进行深入研究；在金玉工业集中区的建设上，要以打造33个乡镇的“飞地园区”为目标，成立管委会，实施公司化运作，并力争今年4月实质启动建设；在保障上，要从土地供应、政策扶持、工业发展基金的使用以及考核上给予倾斜；在标准上，要以发展“小而精”项目为主，地价则应以项目的产出和贡献作为依据。

　　周辉指出，园区建设的目的，就是要构建集约高效的生产空间，无论是体制调整，还是统筹规划，都应做到“三个增强”和“三个抑制”，即增强竞争活力、经济实力和内生动力，抑制重心偏移、恶性竞争和无序发展；园区建设的价值，核心就是为财政税收提供源头活水，工业税收虽然见效慢，但具有“年年有，逐年增”的可持续性，这是其价值所在；园区建设的抓手，要突出工业经济的核心地位，这个核心要体现在投入上、重点上、考核上，而在对乡镇园区的考核，要围绕工业招商、工业投入、工业企业、工业产值、工业税收来进行。