宁乡网—今日宁乡讯

　　宁乡经济技术开发区

　　加快打造“千亿园区”

　　 2013年是宁乡经开区推进“蛇年起步、五年成龙”和“三年三大步、产值过千亿”战略的启航之年，主体园区全年完成工业总产值558亿元，同比增长18.12%，工业增加值167亿元，同比增长22.8%；实现财政总收入12.62亿元，同比增长36%。

　　启动总投资超过50亿元的未来之舟城市综合体建设，突出产业培育，打造区域竞争实力。加速培育安全食品、先进装备制造及再制造、绿色建材、商贸流通服务业等特色产业。深入创建全国首家“安全食品示范园区”，获批湖南省食品新型工业化示范基地，深耕液态食品、休闲食品、农副产品加工产业；正式获批全国再制造产业示范基地，形成工程机械、机床、医药设备零部件等三个再制造产业方向；获批长沙市首批文化产业示范园区；启动总投资超过50亿元的未来之舟城市综合体建设，红星美凯龙、北师大附小、王府井百货、香格里拉酒店等项目集中布局三环路商圈。园区以产业倍增、品质倍升为抓手，释放产业升级正能量，荣获全省加速推进新型工业化二等奖、全市加速推进新型工业化红旗单位。

　　突出招大引强，全年引进项目20个，合同引进县外资金169亿元，同比增长69%；实际到位县外资金68亿元，同比增长50%。尤其是战略招商取得历史性突破，中联重科、格力电器、洋河酒业、华润饮料华中总部、红星美凯龙等国际国内龙头企业纷纷落户，成为园区招商史和工业史上又一座里程碑。全年新竣工项目22个，新开工项目36个，在建项目64个，实现固定资产投资85亿元，同比增长41%。加加食品工业园、华润一期、绿色再生、迎春钢板仓、格力区域销售中心等重大产业项目竣工投产；创业大楼、三环东路、茶亭寺路等基础配套项目竣工；绝味食品、六和通食品、联塑建材、马克菲尔、金洲西线等重点项目全速推进。

　　狠抓产业升级，在对龙头型、骨干型、成长型、整改型、淘汰型企业实施分类指导的基础上，制定了“一企一策”产业升级实施方案，后续将有序推进企业升级三年计划，深入落实“提质内核”的发展战略。做实管理升级，成立园区企业家协会，加强企业间的横向交流和企业现场管理，推进安全生产标准化建设，园区共有57家企业通过标准化验收。推动品牌建设，园区成立商标品牌指导中心，企业申请注册商标58件，飞翼股份、海大铝材参加中国驰名商标评审，文象环保研发新产品“维舍?卡颂石”被评选为全国装饰绿色优质材料，海大铝业、顺泰钨业、远大住工等获批湖南省著名商标，拜特生物、长城型材获批湖南省品牌产品。

　　建立创新服务体系，积极扶持企业创新载体建设，突出科技创新，提升自主创新能力。创业服务大楼投入使用，功能正在不断完善，玉屏山科技城启动前期建设，建成后将重点引进与园区主导产业结合度高的食品(饮料)、电子电器、新材料、现代服务业等科技含量高、市场竞争力强、发展潜力大的产业项目入园培育和孵化。积极扶持企业创新载体建设，飞翼股份获批国家火炬计划重点高新技术企业，“院士专家工作站”正式挂牌，盛泓机械、搏浪沙机械技术中心成功获批湖南省企业技术中心，松井新材料、倍康用品、通石达机械完成了市级企业技术中心答辩，马克菲尔等9家企业成为高新技术企业，松井新材料、文象环保获批长沙市创新新型企业。全面加强知识产权专利申请工作力度，与全国知名的康信知识产权代理公司开展战略合作，2013年园区新增授权权利280余项。

　　2014年是宁乡经开区加快转型创新发展、实现外拓内提目标的关键之年，将以“进中求变、快中求好”为发展基调，通过生产方式、产业结构、管理方式、技术思路等各类型的量变汇集成园区整体竞争实力和竞争格局的质变，以确保发展速度的加快和发展品质的提升，为打造“省会次中心、幸福新宁乡”和率先建成“三市”、强力实施“三倍”做出新的更大贡献。

　　宁乡金洲新区

　　当“走在前列”先行者

　　2013年，宁乡金洲新区“两型工业新城、千亿产业园区”和创新型科技园区建设稳步推进，成为县域经济的重要增长极。全年新区引进项目20个，吸引投资109亿元；实现工业总产值270.12亿元，完成固定投资79.2亿元；金洲国库正式投入使用，实现财政收入12亿元，工商税收5.39亿元；启动龙桥村拆迁腾地1100亩，批回用地1032亩，新增融资9.44亿元，调度项目81个，新增竣工投产项目27个。

　　新引进项目个数在全市“四区十园”名列第一，招大引强取得重要进展。新区重点聚焦电子信息产业，提升制度化招商水平，外出招商80余批次，引进招商项目20个，合同引资109亿元，实际到位内资49亿元，实际到位外资7100万美元。新引进项目个数在全市“四区十园”名列第一，新引进10亿元以上项目有杉杉新材、美国新视野光电、潇湘网谷、湖南信托战略合作等7个，亿元以上项目有欧乐家科技、戴斯光电、万家供热等12个；新引进高新技术企业6家，国家科技进步二等奖企业2家，其中赛恩斯环保项目今年11月4日接受了习近平总书记的检阅；“无地招商”取得良好成效，引进了华远实业、东厢源服饰、莱拓福等8家企业，节约用地200亩以上；九龙仓、天津巴莫科技等重大在谈项目推进顺利。

　　实现财政收入12亿元，其中工商税收5.39亿元，财政融资确保良性运转。新区重点抓好银行融资、资金双控、税收征缴等工作，促进新区保持良性运转。新区下属新城公司总收入为4.21亿元，总支出为13.22亿元，同时，新区参股担保公司、种子基金等，拓展投资途径，放大资本效应；全年新增融资达到12.97亿元，尤其是9月份与湖南省信托签署合作协议，三年内向金洲新区提供12亿元资金支持，有效保障了新区重大项目建设资金需求。金洲新区国库正式投入运营，实现财政收入12亿元，其中工商税收5.39亿元。

　　新开工项目个数位于全市“四区十园”第一名，要素保障提速项目建设。新区通过创新社会管理、强化用地保障等工作，为推进项目建设创造良好环境。完成拆迁178户，安置309户，上报用地3356亩，批回用地2007.37亩；全年调度项目81个，按照产业类别来分，工业项目42个，基础设施项目31个，民生及三产项目8个；按照建设进度分类，有金洲存储等19个续建项目，有普洛斯物流等16个新开工项目，新开工项目个数位于全市“四区十园”第一名，有新视野光电等39个项目在做建设前期工作，有星邦重工等12个新增竣工投产项目，新增竣工项目个数在全市“四区十园”位居第三位。

　　获批长沙市创新型园区、湖南省低碳试点园区，产业发展突出创新驱动。新区坚持树立“创新驱动”的发展导向，通过创新性地调度工业经济、项目申报争资、优化产业服务、安全生产、品牌建设等工作，促进园区经济平稳发展，先进装备制造、新材料产值占全部工业总产值的88.8%，主导产业集聚度进一步提升，工业强区的形象进一步强化；新区引进培育高新技术企业30家、省市级以上企业技术(工程技术研究)中心18家，2013年红宇新材成立院士工作站，东方时装入选中部六省唯一的国家级企业工业设计中心；天和钻具、先导电陶等4家企业获得长沙科技进步奖，获奖企业总数位居全市第三；品牌建设卓有成效，新区获批长沙市创新型园区、湖南省低碳试点园区。

　　2014年，金洲新区必将以更大的决心、更强的力度、更高的水平，进一步加快经济建设，勇做工业强县的排头兵，争当跨越发展的先行者，以新成效推动全县经济社会实现更好更快更大发展。

　　金玉乡镇工业集中区

　　为转变发展方式提供成功样本

　　金玉乡镇工业集中区是县委、县政府为整合工业优势资源，搭建乡镇工业发展公共平台，促进集约节约用地，破解乡镇发展瓶颈，实现工业集中布局，而打造的一个县级工业发展新平台。

　　据悉，金玉乡镇工业集中区总体规划面积20平方公里，完成了启动区2.5平方公里控制性规划并得到了县政府的批复，纳入城市规划区范围。其位置在县城以西4公里，回龙铺镇黄山村及周边，在玉煤大道以南、新宁横路(省道S209)以北、东临规划中的长株潭外环高速，交通区位优越，10分钟交通圈可对接国道319、省道206、宁横公路(省道209)。规划建设的金玉大道连接省道206与国道319，10分钟可上长常高速。省重点交通工程长株潭外环线紧邻集中区，在玉煤大道4公里处规划设置接地互通，届时将实现半小时内通达长沙、株洲、湘潭，融入长株潭半小时经济核心圈。规划范围内将布局 “一心两轴四片区”，“一心”是指一个综合服务中心，布局在玉煤大道与金玉大道的交叉处，“两轴”指以玉煤大道、金玉大道为核心的园区发展轴，“四片”指由“两轴”联系并分割形成的四个产业发展片区。

　　目前，完成启动区3700亩土地利用规划的调整，强力攻坚用地工作，扩展发展空间。组建征地拆迁、控建拆违队伍并有机整合县征拆指挥部与回龙铺镇城管分局两个班子，健全工作机制，明确责任体系，安排专门经费，实施目标管理，在集中区开发建设指挥部统一领导下，为项目工程推进、平台建设开展征地、拆迁、安置、控建拆违，做到“没有征不下的地，没有拆不下的屋”。完成协议征地2500亩，协议征拆房屋51户。完成了启动区2.5平方公里3700亩土地利用规划的调整，启动了项目用地手续的报批，其中两路用地已报批，5个项目用地已完成了预审，其他项目用地正在组织资料申报。启动安置区建设，改善拆迁户居住环境；开展对口就业培训，安排群众就近就业，实现发展一个产业、致富一方百姓、带动一方发展的目标。

　　园区始终把项目落地作为加快集中区开发建设的突破口抓实抓牢，构建优质平台。千方百计促平台建设，根据项目布局和落户需求，加快集中区污水主管网建设，完善区内路、水、电、气等必要的基础设施，着力推进集中区骨干路网金玉路、金旺路的建设，水、电、气等基础配套项目建设加快跟进，满足企业生产、生活需要，切实做到项目落户、配套到位。并以产业项目建设为中心，以合同约定为基础，排定项目建设方案，强化对签约项目建设调度，力促一批签约项目动工建设、达产见效，始终把项目落地作为加快集中区开发建设的突破口抓实抓牢。金玉、金旺路两路一标段完成建设并竣工通车；自来水、天然气管道已铺设至玉煤大道6公里处；电力杆已安装污水排放方案已确定，并明确了建设主体。

　　积极探索乡镇飞地招商管理模式，营造集中区项目招商的良好氛围，开创崭新局面。坚持两型引领、立足三新定位(新探索、新平台、新补充)，突出三个主体(招商主体、开发建设主体、服务主体、征拆环境维护主体)，实施“五个统一”(统一管理服务、统一规划建设、统一政策支持、统一招商标准、统一基准地价)，把握“六不引进”(不引进高污染、高能耗、税收6万元/亩以下，投资120万/亩以下，不符合产业政策的、影响产城融合的)，积极探索乡镇飞地招商管理模式，考核办法、税收分成、项目建设服务等工作机制，招商调度制度得到了县委、政府认可，纳入2014年乡镇绩效考核的重要内容，营造集中区项目招商的良好氛围，至2013年12月底，共计洽谈项目93个，签订入园项目合同20个，完成土方平整4个，10个项目完成了初步规划设计，计划今年建成投产。

　　2014年在指导思想上，将把握项目品质，不求大、多、快，但求品质，好中求快。已签约项目全部启动建设，确保10个建成投产；完成确定的基础配套项目建设，新签约的具备条件的项目尽快开工。将一切围绕项目工程建设，一切围绕集中区配套功能完善抓落实、促成效，建好平台，健全机制，推进入园项目大投入、大建设、大发展，为县域经济转型创新发展注入新的活力。

　　煤炭坝镇党委、镇人民政府

　　续煤镇雄风 铸门都辉煌

　　2013年，煤炭坝镇按照工业园区专业化、特色化发展定位，以门业为主攻重点，突出园区平台建设、产业项目引进、项目建设推进等关键环节，全面构建了大平台、大招商、大服务、大转型发展格局。

　　门业项目投资达10亿元，门业迅速成长为园区最具发展潜力的新型产业。全年引进门业项目20个，竣工投产项目7个，门业项目投资达10亿元，门业迅速成长为园区最具发展潜力的新型产业，进一步强化了镇域产业转型支撑。2013年10月，煤炭坝综合工业园被县委、县政府正式确立为门业产业园，标志着全镇产业转型实现了取得了转折性突破。

　　形成城中有产、产中有城、产城结合的发展格局，不遗余力造平台。依托玉煤大道、煤城大道作轴向发展，充分发挥集镇和园区基础配套设施的互惠和共享优势，提高空间总体利用效率和综合服务功能，加强了集镇和园区互动互促，形成了城中有产、产中有城、产城结合的发展格局。工业园区规划面积4平方公里，设立5000亩门业产业区和1000亩综合配套产业区，门业产业区沿玉煤大道布局，依山就势开发项目用地。全年启动月牙湖主题公园、煤城大道和煤城支线沥青路面提质改造绿化、公租房、新煤城广场、白石寺广场、农民安置区、主街立面改造等共8个重点基础配套项目，新铺园区自来水管网3公里，整改电力线路7条4公里，新建园区主干公路400米。

　　园区突出主导产业发展，走专业化园区发展道路，以门业为主攻产业，确立了打造门业园区的发展定位。一批门业龙头纷纷到内地设立分厂，并通过龙头企业的引导作用，带动了相关配套产业抱团内迁，全年陆续引进门业项目20多个，梦之圆、双盈、百勋门业、瑞尔安防、幸福门业包装等项目投资均达到5000万元以上，浙江圣恒和湖南家美门业投资均达1亿元以上，门业产业成为园区最具发展潜力的主导产业。

　　煤炭坝镇将沿着园区产业专业化发展方向，进一步做大门业产业规模，积极推进门业专业市场建设，树立行业知名品牌，扩大市场影响力，提高产业竞争力，致力将昔日的湘中煤都打造成为明日的中部门都，为全县新型工业化建设作出新的贡献。

　　县发展和改革局

　　把服务兴工强县作为首要任务

　　县发展和改革局始终把服务兴工强县作为推动县域经济转型创新、好中求快发展的首要任务，全力谋划工业发展，全力参与工业发展，全力服务工业发展。2013年，谋划工业再出新招，出台了产业倍增与转型创新三年行动计划；提升平台再获殊荣，争取了国家级再制造产业基地和金洲省级工业集中区等重大品牌；工业争资再创新高，争取中央和省市工业资金18980.25万元，年度到位14630.25万元，居全省县市区第一。

　　突出首选战略，全力谋划工业发展。认真研究和对接《省进一步支持重点产业重点企业发展的若干意见》和省重点发展扶植十大产业，提出了我县落实意见，争取了更多企业与项目进入了规划；积极参与《宁乡县新型工业化三年行动计划》等方案的制定。全面加强宏观形势研判、宏观政策研究和经济运行监测，深入园区、企业调研运行态势，掌握一手资料，做好季度、半年和年度经济形势分析与对策建议，为县委、县政府决策提供参考和依据，也为企业准确研判形势、确定投资方向、预测市场前景、争取政策支持等提供服务。

　　着力平台支撑，全力参与工业发展。支持园区品牌升级。推动宁乡经开区于2013年10月成功获批国家级再制造产业示范基地，预计可争取中央资金6亿元，2013年已到位3000万元；协助金洲新区于2012年12月顺利获批省级工业集中区；当前正在积极谋划沩东新城、金玉工业集中区产业规划和申报省、市级开发区。成功创建特色强县。牵头负责省首轮特色县域经济重点县申报的日常性和基础性工作，成功获评省首轮特色县域经济重点县，连续三年每年为宁乡农副产品加工业争取上级投资1亿元以上，并争取了用地、融资等系列配套政策。助力园区基础建设。分别为宁乡经开区、金洲新区争取园区公共基础设施建设财政奖补资金150万、125万元；争取金洲新区东城污水厂中央投资第一期1200万元。破解园区资金瓶颈。协调国家和省市发改部门，推动宁乡经开区发行债券，今年3月21日国家发改委正式批复发行12亿元。

　　致力转型创新，全力服务工业发展。推动县域经济转型创新发展首要的就是推动工业转型创新发展。坚持以科技为手段，以企业为主体，以政府为主导的创新体系。一是鼓励企业科技创新，牵头推动族兴新材料等三家企业认定为湖南省企业技术中心；推动松井新材等3家企业成功认定市级企业技术中心。二是引导企业转型升级，带动企业10多个亿的技改扩建投资。三是推动企业节能减排，争取节能循环经济和资源节约重大示范项目资金5140万元。四是开辟企业发展新径。为银太纺织等企业争取进口农产品配额26000吨，直接创利1536万元以上；积极申报外国政府低息贷款；协调推动了楚天科技成功上市。五是服务流程再度创新。根据“三集中三到位”行政审批改革，进一步简化审批手续，优化审批流程，缩短审批时限。共备案工业项目54个。

　　2014年是全面深化改革之年，是转型创新发展之年，我县工业发展既面临巨大挑战又欣逢重大机遇。县发改局将全面研判新形势、把握新机遇、应对新挑战、采取新举措、创造新业绩，为建设工业强县，推动县域经济和社会转型创新好中求快发展再立新功。

　　县国土资源局

　　创新服务 多措并举

　　2013年，县国土局以推进“双三十”重大工程项目、重大产业项目和“两帮两促”工作为突破口，全力践行“靠前服务、积极服务、主动服务、热情服务、细致服务”的“五个服务”理念，为我县工业项目土地要素和资金要素保障作出了较大贡献。

　　高效及时调规划，新增建设用地规模10平方公里。根据县委、县政府“工业集中进园区”的决策，积极启动金玉工业园、西部鞋都、煤炭坝门业园的规划修改调整工作，涉及土地面积4740亩，均在规定时间内全部修改调整到位，确保了工业项目及时落地；借花明楼、灰汤、流沙河、沩山等乡镇小城市、特色镇规划修改契机，新增建设用地规模10平方公里，为今后我县兴工强县打下了坚实的基础。

　　积极主动报用地，一批我县重点工业企业及园区用地得到上级审批。2013年全年申报工业用地47宗，5774亩，批准工业用地93宗，7566亩，为省市下达我县全部农用地转用指标的378%。格力电器、飞翼电器、等一批我县重点工业企业及园区用地得到上级审批。

　　快速规范促征拆，征收集体土地面积上万亩。全年服务全县工业征拆项目用地86宗，征收集体土地面积11241亩，房屋拆迁1558户，动迁人口6232人，拆迁房屋面积361856m2。

　　热情周到帮融资，为全县经济建设融资82.4亿元。全年办理抵押业务336宗，为我县经济建设融资82.4亿元，其中办理工业项目抵押业务36宗，融资金额2.7亿元。抵押融资业务办理秉承“换位思考、急人所急”的理念，把“时间就是金钱”的观念贯穿在业务办理之中，实行“日结制”。

　　成功出让改制土地，确保企业改制工作顺利推进。通过准确、细致、高效的工作，成功出让了宁乡县散热器厂、湖南省轻工盐业集团有限责任公司宁乡支公司等改制土地，确保了我县企业改制工作顺利推进。全年工业项目土地登记发证107宗，面积3804.41亩。

　　2014年，是我县工业产业转型的关键之年。县国土局将在积极推行节约集约利用土地的原则下，结合我县“双百工程”活动，继续践行“五个服务理念”，全力确保重大急需优质工业项目“有地用，及时用，合法用”，全力服务融资抵押登记业务办理，继续助推工业企业快速健康发展。