宁乡网—今日宁乡讯 10月9日，在县长办公会议上传来喜讯，2015年春节前完成紫金广场人行天桥的建设与验收。这一重大决策的背后是规划人广泛听取民意，解决“出行难”的日夜廛战。年初以来，县城乡规划局认真落实县纪委、县监察局的统一部署，按步骤分阶段扎实开展行政执法民主评议工作，突出整改重点，注重评议实效，提升服务水平，全力助推全县城乡城市建设。

　　突出个案整改，“整”到实处

　　现场直击：走进县城乡规划局办公室，墙上醒目的张贴着《宁乡县城乡规划局领导班子整改问题清单》，类别、整改问题、整改措施、责任领导、责任部门、整改时限督查结果一目了然。副局长、副书记刘寿华带领人马正准备奔赴4个乡镇，他们现在每个月主动到各乡镇上门服务1次以上。9月份还会组织乡镇规划专员培训班。这正是该局加强服务基层、服务乡镇的重要举措之一。

　　记者解读：通过党的群众路线教育实践活动及自查自纠活动，该局共查出局系统干部职工自身存在的、群众普遍关注的、涉及群众切身利益的党风、政风、行风及思想作风等问题37个，每个个案都以文件的形式责成责任单位、责任人限期整改，制订《宁乡县城乡规划局关于做好2004年度行政执法民主评议自查问题整改的通知》、《宁乡县城乡规划局行政执法民主评议整改落实方案》，进一步明确整改项目、整改责任人、整改目标和整改措施，把改进作风、提高效率、改善服务作为整改重点，突出开门整改，抓好细节管理，兑现整改承诺，接受群众评判，真正改出成效，取信于民。

　　突出“三三”整改，整出实效

　　现场直击：“规划审批与批后管理脱节，有的项目未办理完相关手续便动后，执法大队因未了解情况，不能及时介入……”针对群众对批后跟踪监督方面的缺失，记者在该局执法大队看到了真实严密的整改措施。一是制定了《关于建设工程批后管理的暂行规定》，明确批后管理的主要内容、执法程序和责任追究，完善监督管理工作；二是建立了《建设项目批后跟踪管理一览表》，使执法人员能及时了解批后跟踪建设项目的施工进度，建设状态。三是向批后跟踪建设项目业主发放《建设工程规划批后管理告知书》100份，建设工程规划批后跟踪服务卡200张，变“群众找我办事”为“我为群众服务”；四是规范批后监督执法文书，如：规划批后跟踪管理登记表、规划批后跟踪管理正负零验收单、规划批后跟踪管理立面验收单、规划批后跟踪管理竣工定位比较图等；五是强化巡查，担负批后跟踪监督的执法队员实行包片负责，责任到人，深入辖区建筑工地巡查，做到及时发现、及时处理。开展建设项目批后跟踪监督工作以来，该局对全县批后跟踪项目进行分类巡查，对荔城、城厢两区规划区内193件批后建设项目进行了全程跟踪，对批后违法建设立案10起，制作执法意见书11起，对5起违法建设进行了依法处罚，建设项目的违法现象明显减少。

　　记者解读：该局纪检组长陈鹏飞介绍，个案整改主要突出“三个三”：一是三查。一查问题实情，深入实际调查了解取证，掌握第一手材料；二查与个案有关群众对问题的看法和要求，全面掌握问题所造成的影响程度；三查问题发生的根源，由局监察室评组织行风监督员和责任单位共同分析情况，查找问题的根源。二是三个明确。一明确问题整改的责任，明确具体的责任单位、责任人；二明确问题整改的目标及要达到整改的效果；三明确整改的期限，按照考核的要求下达明确的整改期限。三是三个落实。一对个案整改情况现场进行调查，落实问题整改到位情况；二对投诉群众进行回访，落实整改后群众满意情况；三对每个整改个案跟踪督查，落实问题反弹情况。

　　突出“四个不放过”，“改”得实在。

　　现场直击：主管行政执法的该局第一副书记、副局长杨伟斌行告许我们评议工作开展以来，全系统执法队员通过学习、培训、实践，执法水平大大提高，执法行为更加规范，执法程序更加合理。执行案件时，坚决按照法律程序办事，依照《县城乡规划局规范行政自由裁量权工作手册》严格执法，执行行政执法案件集体评议制度。在评议现场，记者了解到，评议组由局领导、业务科室、经办人全面对重大案件进行集体评议，全面把脉开方，解疑释惑，提高办案质量和水平。通过实行执法案件审核制度。今年来，经认真审核、严格把关，提出审核意见100多条，把执法过程的违法、不当之处消除在执法行为作出之前。

　　记者解读：“问题不核实清楚不放过，问题不解决不放过，问题不纠正不放过，群众不满意不放过”。这是县城乡规划局整改的一把“铁尺子”。

　　通过个案及时、有序、高效的整改，该局举一反三，建立健全投诉、信访件办理机制，提高投诉、信访件办理效率与质量，切实解决群众反映的热点难点问题。一是建立了《举报(投诉)件、信访(督办)件办理制度》，确立了局长负总责，局属各科室具体办理，局执法科、法规科负责督办，局指挥中心负责反馈，分管领导跟踪落实的责任制。二是局办公室实行24小时值班制度，全天候接受群众举报投诉，对所有来电、来访和转办的投诉件进行登记造册建立档案，及时转送责任单位，限期处理。三是定期汇总及时汇报，采取“受理投诉件情况周汇报、月分析”的形式上报局领导，使领导掌握案件进展动态，为决策提供依据。四是以群众满意作为案件办理的标准，对重大案件和群众多次投诉的问题，主动到现场调查、取证，协助相关单位及时办理。今年来,共办理各类投诉件46件,确保件件有落实，事事有回音。