和德家园廉租房小区。

　　一栋栋保障房小区如期竣工，低收入家庭圆了安居梦；一条条保障房分配运作程序严格规范、阳光透明，弱势群体分到了“阳光房”；一项项后续管理深入推进，保障房住户享了乐居福。

　　2014年，我县认真贯彻省、市保障性安居工程“民生民本”精神，扎实转型创新、强化安居保障，多渠道筹集房源，积极落实建设资金，扎实推进房源建设，保障性住房开工规模和建成总量继续全省领先；积极探索破解用地资金瓶颈，成功实施分配进退机制，着力加强后续管理，从“建”、“分”到“管”层层紧抓惠民生，稳固了住房保障“宁乡模式”品牌。

　　力推“建”加强安居保障

　　“新建成的教师宿舍设备很齐全，我们老师住在这里感觉很好，舒心又安心。我非常享受现在的生活，工作起来也更加干劲十足。”站在崭新的教师宿舍中，东湖塘镇许家坝学校副校长谢娇深有感触地说。近日，记者在东湖塘镇许家坝学校采访时发现，该学校的教师公租房已经建成，崭新的8套教师宿舍在这学期开学时已经投入使用，宿舍面积不大，但装修得很精致，卫生间还配备了热水器，宿舍内统一配备了家具，教师只要拎包便可入住。

　　据了解，为有效解决中低收入困难家庭住房困难问题，我县在去年住房保障各项考核指标名列全市前列的基础上，今年工作再上新台阶，率先在全省实施保障性安居工程“三个转型”，新增公共租赁住房2298套(含教师公租房750套和医生公租房294套)、集镇棚改3500户；紧密配合全县农村教师公租房三年行动计划，率先在全省新启动教师公租房750套、乡村医生公租房294套，有利改善了边远乡村教师、医生的居住条件，切实解决了住房需求，稳定了职工队伍。

　　截至2014年12月，我县公租房超额推进，全年新建公租房考核指标为2298套、实际建设公租房3125套；棚改任务再创新高，全年棚户区改造改造任务为3500户，实际完成改造户数为4840户；基本建成套数翻番，年初基本建成目标为2000套(户)，实际已建成保障性住房、棚户区改造共5879套(户)；租赁补贴扩面到位，全年累计租赁补贴保障对象1844户，新增廉租住房补贴户数785户。各项目标任务均超额完成，建设总量和建成体量均居全省前列。

　　落实“分” 确保公平公正

　　“盼了好多年，2014年如愿分到了房子，房子虽然不大，但简朴又温馨，我们一家三口可以过上安定的生活了。”2014年下半年搬入和美华庭公租房的廉租房住户邓女士脸上洋溢着幸福的笑容。2014年，我县严格实施《宁乡县保障性住房建设管理实施办法》，实行“三级审核，三榜公示”制，确保分配公平；元月份成功完成和美华庭1029户保障性住房安置工作；局属和谐家园廉租房可满足县城1000多户最低收入家庭住房需求，有望提早2-3年实现“应保尽保”目标。

　　据县住房保障局相关负责人介绍，为确保保障性住房分配的公平公正，我县建立了保障性住房申请、审核、登记、认定、电脑摇号等一整套严格规范、阳光透明的运作程序。社区居委会、乡镇和住房保障部门进行逐级审查核实，并将审查结果向群众公布。每一环节都有专人负责，坚持做到责任到人，阳光操作，并自觉接受纪检和社会监督。建立了低收入住房困难家庭住房档案，加强社会监督，充分发挥行政监督、社会监督和舆论监督的作用，目前保障房清查工作已全面铺开，营造了良好的管理氛围。此外，在楼层分配上根据申报对象的年龄、身体状况进行安置，低楼层优先安排老、弱、病、残，实行轮候制度。

　　当前，我县坚持对现有住房保障对象实行动态管理，全面掌握低收入家庭住房状况与低保享受情况，做到房产、民政、劳动、社区等相关部门信息共享，并组织落实年审制度，进一步创新方法完善健全廉租住房退出机制，真正把廉租住房建设成为百姓的“阳光房”。

　　聚焦“管” 安居之后保乐居

　　当保障性住房建设数量、公平分配问题得到较好解决之后，保障房小区由于困难群体聚集，民生诉求强烈多样，各类社会矛盾潜藏，后续管理成为了新挑战。对此，我县积极探索实施公共服务、基层社区、社会组织“三进”保障房小区的综合管理新模式，多渠道解决群众诉求，降低社会矛盾“燃点”，积极探索让“民心工程”长治久安的新路径。

　　2014年，我县强力推行公共服务进保障房小区，加强政府公共服务提供力度。一方面积极完善保障房小区及周边的基础公共设施和配套设施，如开通了公交站，使和德家园距县人民医院、玉潭中小等不足5分钟车程，和美华庭距县中医院、十三中不足10分钟车程，在和谐家园小区建设前就规划了小学和幼儿园等。另一方面，建立多部门联动机制，积极探索整合就业、社保、民政、房管、卫生等部门服务资源，收集到群众诉求后，分工把关，互相协调解决，保证政府公共服务在保障房小区没有“盲区”。

　　据了解，由县住保局直管的“三和”(和德家园、和美华庭及即将分配入住的和谐家园)保障房小区，已全部引入了物业管理。而且在一些保障房小区，现在已经建立起了就业促进机制、老人关怀机制、残疾人帮扶机制；同时，结合实际情况，在具有条件的保障房小区内，引入了医疗卫生服务、爱心小屋等帮扶方式，如在和美华庭，县民政局筹建的爱心小屋就已经正式发挥作用。

　　随着我县对保障房小区后续管理的深入推进，确保弱势群体先安居再乐居的这一目标收到了良好的效果。“搬进新家后，我们觉得现在的生活越来越幸福了，不仅住得好，而且过得好。”“每天的生活都丰富多彩，而且在家门口就能解决就业，太好了。”采访中，保障房小区居民发自肺腑的心声，如一股冬日暖流直抵心间。