医务人员正在认真为群众抽血进行体检。

　　“看病难”一直是百姓反映普遍的突出问题。为了给人民群众提供安全、优质、价廉、方便、满意的医疗卫生服务，2013年，县委书记黎春秋，县委副书记、县长周辉多次调研后，县人民政府制定下发了《宁乡县基层医疗卫生机构标准化建设三年行动计划(2014-2016年)》，决定按照“保基本、建机制、强基层”的原则，用3年时间，集中人力、物力、财力，提升基层医疗卫生机构硬件和软件质量，重点对10所乡镇卫生院、3所卫生院分院、258所村卫生室的房屋设施实施标准化建设，努力实现群众就医“小病不出乡，大病不出县”、县域内就诊率达90%以上的目标。

　　卫生院条件变好 看病方便了

　　1月5日，记者来到历经铺乡卫生院，那宽敞明亮的门诊大厅，干净整洁、舒适怡人的就医环境让记者眼前一亮。医护人员耐心细致、周到热情的服务更是让记者不由感叹：好一个环境优美、看病方便的基层乡镇卫生院。“现在，卫生院的环境好了，医疗设施先进了，医护人员的服务也更热情了，我们有个三病两痛的，在家门口就能很方便地就医。”因为伤风感冒看完病的李先生兴奋地对记者说。

　　65岁的枫木桥乡枫木村村民李婆婆患高血压和糖尿病多年。李婆婆说，对于像她这样患有高血压的患者，输液吃药是常事，以前，每次生病她都很不情愿去医院。“不是怕打针，实在是太折腾了，路上要花半个多小时，在医院拿号、排队检查也要花去大半天，折腾起来太累。”自从村里面的卫生室建成投入使用后，李婆婆看病难的问题就彻底解决了。“现在不仅看病方便，而且环境也很不错，感冒、发烧和一些慢性病完全不用去镇上，在村里面就能治。”李婆婆高兴地说。

　　群众看病越来越方便，得益于我县推行的基层医疗机构标准化建设三年行动计划。县人民政府投入4000万元并争取上级配套资金，加强全县基层医疗卫生机构的房屋设施建设。2013年完成了历经铺、菁华铺、资福3家卫生院的综合楼和29家村卫生室的标准化建设，并通过了市绩效办的考核验收。2014年完成南田坪乡卫生院扩建项目、双凫铺麦田分院和沙田乡沙田分院维修改造项目，完成了116家村卫生室建设，中央投资老粮仓、玉潭、金洲卫生院的垃圾污水处理项目基本完成建设。

　　医疗诊疗能力提升 百姓满意了

　　“没想到我这么快就能下床走路了，卫生院国医馆的治疗效果真不错，而且花费还不贵。”王娭毑开心地说。家住养鱼塘的王娭毑2014年10月因脑梗塞导致左侧肢体偏瘫，在市级医院做了手术，病情稳定后，就一直坚持到乡中心卫生院国医馆里做康复治疗。主要通过空气压力治疗仪配合中医推拿进行康复治疗，几次治疗后，最初只能由家人背着来做理疗的王娭毑，很快就能拄着拐杖下床行走。

　　在菁华铺乡卫生院里，记者见到的中医科室不再是一间房子、一张桌子和一个脉枕的“老三件”，而是一个初具规模、古香古色的“院中院”——国医馆，国医馆内设置有针灸理疗室、熏蒸室、康复室、煎药室等，集门诊、住院、康复、理疗于一体。

　　2014年是三年行动计划的开局之年。县卫生局按照县委、县政府的安排部署，科学规划，统筹推进全县基层医疗机构的项目建设，通过多种途径，切实解决基层医疗卫生机构的实用设备。一是争取市县设备装备，解决2台全自动生化分析仪、6台彩色B超、2台牵引床、2台救护车。二是向国家和相关机构申请项目援助，解决了卫生院11台DR和1台全自动生化分析仪、1台救护车。三是推进基层中医药服务能力提升，33家乡镇卫生院均开设了中医科，26家乡镇卫生院成功创建“中医药综合服务区”。

　　人才队伍建设加强 医生安心了

　　目前，我县乡镇卫生院共有干职工2693人，其中在编在岗1487人，临聘501人，离退休705人。基层医疗机构标准化建设三年行动计划实施以来，县卫生局以打造一支“数量充足、素质优良、结构合理”的卫生人才队伍为目标，大胆探索，积极创新，重点打造“五个一批”人才工程。

　　招聘一批：以公开招考、现场招聘等形式，4年来全系统引进专业技术人员685人，其中267人充实到乡镇卫生院。2014年新聘专业技术人员104名，其中75名到乡镇卫生院工作。

　　培训一批：先后邀请清华大学、中南大学、湘雅医院开展卫生系统管理人员培训30余次。培训卫生技术人员1508人次。对2014年新聘到乡镇卫生院的75名专业技术人员，统一到县人民医院培训一个月。

　　组派一批：建立县乡对口帮扶机制，乡镇(中心)卫生院晋升中级职称的医务人员，要在二级医院进修学习半年以上。近年来，下派到乡镇卫生院的人员累计60人，到市、县进修的有85人。

　　返聘一批：从公立医院退休且有高级职称的专家中，返聘一批到乡镇卫生院工作。目前有返聘人员24名，其中副主任医师4名，中级职称的20名。

　　留住一批：积极争取县委、县政府支持，明确卫生高素质人才享有“5127”人才工程相关待遇。对基层卫技人员在工资待遇、职称晋升上予以倾斜。对青山桥、龙田、沩山、沙田、巷子口5个边远乡镇工作的卫技人员，每月补贴200元。对全日制本科生报考乡镇卫生院，给予1万元的补助等。

　　“基层医疗机构标准化建设三年行动计划是典型的惠民工程，是让老百姓实实在在得到帮助的项目。”县卫生局局长喻国军告诉记者，下一步，县卫生系统将采取得力措施，不断加大农村卫生室建设，形成以县级医院为骨干、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为依托的“三级卫生网络”，使村民不出家门就能得到优质的医疗服务。并有计划、有组织、有目的地选派业务能力强的乡村医生到省、市、县级大医院进修学习，有效地改善村医知识结构，提升村医业务水平，让乡村医生真正成为村民健康的守护者。

　　文/图 刘淑兰