县乡两级烟办技术人员深入田间地头，指导烟农间苗作业。(资料图片) 刘汉光 摄

　　时值寒冬时节，记者心间却有一股暖流在涌动：我县一批批县乡村干部俯下身子，穿行于田间地头，真心实意地服务群众。他们走村串户，嘘寒问暖。听民声、解民忧、促平安，就像是一个个“火把”，温暖了群众心，照亮了前行的路。2014年以来，县委、县政府以贯彻党的群众路线为主线，精准聚焦、硬化措施，选人用人风气更加淳正，干事创业氛围更加浓厚，在干部队伍和作风建设上交出了一份份为民务实清廉的“民生答卷”。

　　干部队伍建设聚力大局、聚焦中心

　　【镜头回顾】“一家大企业不管曾经有过多么辉煌的过去，都不足以作为现实的依靠。没有创新的企业是一个没有脊梁的企业，没有精品的企业是丑陋的企业。”格力集团董事长董明珠2014年2月27日在宁乡举办的《清华·宁乡大讲堂》上，以“创新改变世界”为主题就企业发展以及经济走向进行了深入浅出的精彩演讲。1300多人现场听取了董明珠的专题讲座。《清华·宁乡大讲堂》是我县实施“人才强县”战略，推进干部队伍素质提升“四五工程”的重要举措。

　　【新闻延伸】 2014年以来，我县通过狠抓干部教育培训、干部作风建设、基层党组织建设等工作，干部队伍建设工作的每一项谋划和推进，展现的是适应从严治党新常态的主动作为，彰显的是在经济社会发展新常态下“向中心聚焦、为大局聚力”的责任和担当。

　　继“5127”高素质人才引进工程之后，我县2013年又全面启动实施干部素质提升“四五”工程，而2014年，正是“四五”工程的推进之年。先后邀请董明珠、葛滨等国内外著名企业家、教授来我县进行专题讲座；先后组织402名干部到清华、人大、浙大、中南大学等国内知名高校进行8期专题研修；选派19名优秀正科级领导干部赴美国，进行为期21天的专题学习；选派4名正科级领导干部到浙江余杭进行2个月的挂职锻炼；在县委党校举办专题培训班11期，培训干部1617名；组织160多名科级领导干部进行了考学……我县干部素质提升“四五”工程至今共投入经费2000多万元，带动各级各部门及社会各界投入近亿元用于干部教育培训，累计培训干部人才2.2万余人次，形成了干部人才互促提升的“内循环”，干部教育培训成果正加快转化为县域转型发展的不竭动力。

　　同时，2014年我县扎实抓好“五好”领导班子创建活动，评选“五好领导班子”51个，评选优秀领导干部331人。同时，通过笔试、基本项目计分、面谈、考察、会议决定等程序，在全县公开选拔50名正科级后备干部、150名副科级后备干部。在配齐班子的同时，下发一系列文件、开展一系列活动，对不在状态、为官不为、不胜任现职的领导干部及时进行组织处置，使全县党员干部在强化党性观念、履行岗位职责、清正廉洁从政等方面获得不断提升。

　　进一步深入实施“四千”人才计划，加大基层人才引进力度，面向全国选调公务员21名，公开选聘事业单位专业人才30名；突出企业高端人才培养培育，首次举办清华、浙大“企业家现代管理”高级研修班，培训高级企业管理人才100名；强化科技成果转化平台建设，与县科协联合推动科技平台建设和科技人才引进工作，研究制定《科普服务园区企业“十百千”计划》；创新企业高素质人才引进方式，组织全县重点企业到省人才市场和省内高校举行专场招聘会；积极做好“5127”人才跟踪管理服务工作，择优解决160名。2011年、2012年引进人才的事业编制；积极做好科技特派员工作等。

　　干部作风建设以上带下、务实为民

　　【镜头回顾】“在今年8月31日前，全部关闭、拆除我县58家非法经营的小瓦(砖)窑，平整土地，恢复原厂区植被，为我县秀美乡村建设发力。”2014年6月16日，我县召开关于保护生态环境整治小瓦(砖)窑的工作推进会。自小瓦窑整治被县委、县政府确定为开展教育实践活动群众最期盼解决的20个问题中“环境污染治理”的一项重要内容以来，相部门单位和乡镇立即行动。目前，58家小瓦窑现已全部拆除到位，可恢复耕地近800亩。

　　【新闻延伸】 自2014年3月，党的群众路线教育实践活动正式启动。全县共有114个乡镇和县直部门单位、3209个基层党组织、66349名党员参加第二批群众路线教育实践活动。在深入推进过程中，县委主要领导以身作则、以上率下，为全县教育实践活动树立标高，广大党员干部紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、提高群众工作能力、密切党群干群关系、夯实基层基础的目标要求得到有效实现。

　　县委常委班子成员坚持以普通党员的身份把自己摆进去，以更高的标准、更严的尺子衡量自己，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己绝对不做，让群众看到了自己敢于正视并解决“四风”突出问题的决心，形成了上级带动下级、层层传递压力、整体协同推进的良好格局。就问题整改，出台县委常委“立行立改八带头”，紧盯群众反映最强烈最期盼解决的20个问题，整改均获得群众点赞。先后4次召开县委常委会议，对班子整改任务进行分解落实和调度推进，常委班子74项整改问题的清单，明确10月份前落实整改。

　　我县坚持把加强学习教育作为活动的首要任务，并贯穿活动全过程。同时，把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，着力找准问题、深刻剖析，在开展批评和自我批评上动真格、开新风。在意见征集上，坚持聚焦“四风”，把“面对面”和“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“接待群众访、组织群众评”相结合，引导群众讲真话，自己带头真听话。通过开展“心连心”、“1+1”深度调研、把话筒交给群众、“一推行四公开”等活动，我县积极搭建服务群众、服务基层的载体平台，畅通服务群众的“最后一步路”，推动全县党员干部在深入基层中接地气、增底气、树正气，进一步密切了党群干群关系。2014年，全县越级上访量明显减少。在省委督导组组织的群众测评中，我县教育实践活动群众测评总体评价为“好”的达到99.1%，对解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题的评价是“好”的达到98.6%。

　　在问题整改过程中，县委带领广大党员干部发扬“钉钉子”精神，通过带头改、扎实改、彻底改、长效改，积极回应群众关切，做到件件有回应、事事有部署，言而有信落实整改任务，确保整改任务落地生根、形成整体效应。

　　各乡镇和县直单位公示的整改问题清单共列出整改问题2276个。已彻底解决或整改到位的1716个，已采取有效措施但需较长时间才能见成效的113个，已采取有效措施但涉及重大政策调整或与经济社会发展程度有关需逐步解决落实的447个。与此同时，县委积极回应人大代表、政协委员以及广大群众反映最为迫切、最为关注和最为突出的问题，对摸排的群众反映突出的548个问题向50个责任单位集中交办解决。坚持将教育实践活动摆到项目建设现场，实施“联百大建设项目、进百强生产企业”的双百服务活动，推进“三查三比”项目竞赛活动，对全县88个重点项目建设问题进行限时交办，将整治“四风”问题的成效落实到项目帮扶上。

　　同时，县委常委会带头将明确的56项专项整治任务纳入县委常委班子整改方案，县委常委各自结合工作分工抓好任务落实。到目前，56项专项整治中，除坚决纠正唯GDP用干部等3项经自查我县无明显现象存在，其余53项均取得了明显成效。并且，我县从活动一开始就着手建立和完善规章制度，着力建立解决“四风”问题的长效常态机制，在贯彻中央八项规定及省市作风建设规定、反对“四风”、解决关系群众切身利益、解决联系服务群众最后一公里、加强自身建设等方面，都出台了新的制度，并进行了公开公示。

　　种种扎实举措，有效促进了问题的真改、实改、快改、彻底改，全县一大批“四风”问题和损害党群干群关系的突出问题得到强力遏制，群众利益得到大力维护，群众反映突出问题得到及时有效全力解决，党员干部工作作风得到明显改进。