宁乡网—今日宁乡讯 美丽乡村建设既是美丽中国建设的基础和前提，也是推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设的新工程、新载体。近几年来，坝塘镇在宁乡县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“国家生态乡镇、都市休闲乐园、宜居山水新镇”的工作定位，通过示范村整体推进和示范点带头先行相结合的方式，深入推进生态文明建设，重点打造出以乐安村为代表的美丽乡村。

　　在过去的一年里，坝塘镇乐安村村支两委成员率领全村人民硬化道路，兴修水利，清整环境，在主要道路两旁栽下树苗，房前屋后种下花草，主要干道立路灯，中心地段建村民广场，营构出干净整洁的村容村貌，欢乐祥和的邻里关系，成功创建“长沙市卫生村”。总结来说，该村在美丽乡村建设中主要有以下两个方面的成功经验：

　　一、着眼人居环境，把“洁净村居”作为美丽乡村建设的重要抓手，做好“村美”文章。

　　(一)干部带头，全民参与。在环境净化工作中，乐安村采取全面动员的扫荡式行动，由支村两委带头，率领村小组长、老龄协会成员、党员，对全村主干道逐户进行环境整治，通过村干部对村主路段包干，农户负责门前三包的责任划分，实现了所有白色垃圾和路障的全面清除；在环境美化工作中，通过积极向上级机关争资和村上群众、党员、在外务工村友的支持，采购并在主干道全部栽种上了红叶石兰和桂花树，苗木种植后，由老协成员进行维护，浇水，除杂，村干部分段分块负责。

　　(二)因地制宜，凸显特色。乐安村地形呈锅底形，整个村子内无河流经过，雨水又难囤积，天然缺水，往年这里的田地水稻只能种一季稻，抛荒的现象比较严重。为解决这一问题，该村村干部带头，号召大家种起油菜来，全村2500多亩水田，除去秧田和几十亩烟田外，共计种植油菜达2280亩。种一季油菜，既解决了土地半年度的抛荒问题，又还能给村民增加收入，同时油菜花花期长达一个多月，开花的季节，整个村庄都包围在花的海洋中，带给村民美的视觉和享受。

　　(三)督查有力，以奖代补。该村每个月对环境卫生进行评比，全村12个组，在每组显眼位置设立环境卫生宣传评比公示栏，每月25、26日进行评比，颁发流动红旗和奖金；每周开展一次全村义务清整行动，由每户出一名劳力参与，村组干部不定时不定点开展检查，检查结果知会到户到人，做得最好的住户评A，清洁的住户评B，不清洁的住户评C；全村每户一年收取环境卫生费60元，这笔资金用于以奖代补，全年连续十个月被评为最清洁户的，就奖励80元。

　　二、丰富文化生活，把提高群众素质作为美丽乡村建设的重点内容，做好“人美”文章。

　　(一)以“文化墙”和“村村响”为平台，提升村民整体文化素质。该村一方面在全村显眼农户墙面、路灯或过道围墙用各色图案绘制出“文化墙”，文化墙通过图文结合的形式宣传环境卫生保护、党风廉政教育以及村规民约、计划生育等内容，不仅给人们赏心悦目的感觉，同时也给农村环境综合整治工作带来勃勃生机。每天从文化墙边路过的村民看一看，读一读，既在潜移默化中强化了美化环境、人人有责的意识，又在学习中提升了整体文化素质；另一方面，该村借助“村村响”广播，每天定时播报国家新闻、解读最新政策、分享就业信息、教授种养技术、欣赏歌曲文章，极大地拓宽了村民的视野，丰富了精神文化生活。

　　(二)以“乡风评议”系列活动为抓手，营构积极友好文明乡风。一是结合宁乡县“社会贤达”评选的良好氛围，在村上开展以“议陋习、树新风”为主要内容的农村风尚评议活动。通过村“两委”、老年协会组织村民开展不同层次的道德风尚评议会，由群众推荐、村委会选聘为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强的老党员、老干部和群众代表担任评议员，通过定期或根据需要组织开展活动，针对当前奢侈风、迷信风有所蔓延的实际，讲道理，论危害、树正气，努力形成知荣辱、树新风的良好环境；二是开展了以文明家庭创建为主要载体的乡风文明实践活动。激发农民群众荣誉感的兴奋点，把乡风评议与文明创建活动结合起来，因地制宜，注重激励，组织广大农民群众积极参与“守法户”、“信用户”、“和睦户”、“文化示范户”、“洁美户”、“好婆媳”等文明和谐创建评比活动，发挥先进在乡风文明建设中的示范带动作用。

　　(三)以“村规民约”为约束，将新风育成拉上正轨。该村在群众评议的基础上，对照社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》和《宁乡县公民道德规范》的基本要求，从勤劳致富、知法守法、文明礼仪、敬老爱幼、扶贫助困、诚信友爱、崇尚科学、移风易俗、清洁环保等方面，修订完善《乐安村村规民约》。每组组长亲自上门，与每家每户通过签订文明协议、村民公约，解决村上存在的倾向性问题，使不良风俗得到有效遏制，文明新风得到大力弘扬。

　　三、对乐安村“美丽乡村”建设的建议和思考

　　十八大报告中指出，要“不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。乐安村美丽乡村建设虽取得了一定的成效，但离高标准建成还存在一定的差距，还需要从多方面下功夫：

　　(一)要进一步发挥农民群众的主体性作用。要充分动员和组织农民广泛参与，要使广大农民认识到，自己才是“美丽乡村”的建设者、选择者和受益者。在制定建设项目与设施过程中，要让农民自己做主、自己选择，并实行资金、财力配套建设的方式，让农民自觉投入一定的人力、物力和财力。只有真正为农民所需，农民们才会去参与。因此即便是做有益于农民的好事实事，也不能一厢情愿或强迫农民去做。这需要加大宣传教育力度，耐心引导农民转变观念，尤其是要不断增强农民建设美丽乡村的责任感，不能做个旁观者。只有充分发挥农民的主体作用和聪明才智，调动他们参与美丽乡村建设的积极性和主动性，才能真正形成建设美丽乡村良性循环的互动局面。

　　(二)要进一步完善结合实际注重长远的美丽规划。要根据本村的实际需要，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，细化生产、生活、服务等功能区块的定位，合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合，在美丽乡村的特色上下工夫，在美丽乡村的差异化上找出路，加强与镇域国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接，确保本村的每一个规划能落地、可实施。

　　(三)要进一步加强与“一村一品”发展的对接。要立足于本村实际，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，找准“美丽乡村”与“一村一品”发展的对接点，因地制宜发展有竞争力的主导产业和特色产品；要引导农民瞄准市场需求，适应消费者选择，增加市场紧缺和适销对路产品生产，唱好“林草戏”，打好“果蔬牌”，大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业；要大力发展农民专业合作组织，完善合作社利益联结机制、经营运行机制和财务管理机制等，以提高农民科技素质为核心，着力抓好农民培训工作，不断提高农民进入市场的组织化程度。达到打响一个品牌、带动一个产业、致富一村百姓的发展目标，通过多年不懈努力，走出一条“特色、绿色、品牌”的发展之路。

　　(作者系坝塘镇党委副书记、镇长)