宁乡网—今日宁乡讯（文/图 记者 刘汉光 通讯员 郑小玲）“我们要按照‘奋战一百五十天，住进幸福新家园’目标，全力确保洪灾中毁损房屋的受灾群众在年底前住进新居。”7月13日，随着2017年特大洪灾农村毁损房屋恢复重建动员会议的召开，一场为全县4000多房屋毁损户重建家园的战役全面打响。

在过去一个月的时间里，2017年农村毁损房屋恢复重建领导小组（简称“领导小组”）在县委、县政府的坚强领导下，迅速搭建班子、明确目标、启动项目，在勘灾定损、出台政策、启动集居点建设等工作中开创了新局面，跑出了“加速度”。截至目前，全县已核定洪灾房屋受损户3756户，其中全倒户和D级受损户1302户，B、C级受损户2454户；11个乡镇集居点完成规划选址，正在进行用地手续报批，其中7个乡镇已经启动建设，2个乡镇完成土方平整。

工作班子日夜奋战挂图作战紧盯目标

7月12日晚上住房重建组召开第一次会议；7月13日上午在全县灾后重建攻坚动员大会后紧接着召开农村毁损房屋恢复重建动员大会；7月13日下午召开领导小组下设的“一办五组”碰头会议；7月14日上午领导小组召开各组组长会议；7月14日下午召开派驻乡镇25名督导员的动员会议；7月15日召开“一办五组”工作人员会议；7月16日上午召开乡镇长、分管领导及驻乡镇督导员业务培训会议……这是记者在领导小组办公室工作台账上摘录从毁损房屋重建工作启动后，该小组五天时间里召开会议的记录，从会议召开的时间、频率和内容不难看出，这里已经没有上下班，没有周末和节假日这一概念。

“这么热的天，受灾群众房子都没有住，我们怎么能坐得住、休息得好、睡得着觉？我们要以只争朝夕的精神，全力推进毁损房屋重建，确保‘奋战一百五十天，住进幸福新家园’目标的如期实现！”担任领导小组组长的县人大常委会主任喻亚军在领导小组第一次会议上即宣布，领导小组成立办公室、综合协调组、勘灾核灾组、项目建设组、资金监管组、督查考核组，将每项工作到人到岗，按照县委有关灾后重建的三个时间节点，确立“奋战一百五十天，住进幸福新家园”目标，实施挂图作战，全面确保全县所有毁损房屋受灾群众在今年12月30日前住进新房。他同时要求，领导小组办公室上班时间统一调整到早上8:30，周末不休息，25名从各部门抽调到乡镇担任督办员的干部，必须全勤铆在联系乡镇。对于阶段性工作任务，领导小组全面实施“一天一督办、三天一督查、一周一通报、半月一调度、一月一讲评”的超常规手段全力推进。

农村毁损房屋重建作为全县灾后重建最重要的工作，受到了省市县领导的高度关注。省委常委、市委书记胡衡华，市委副书记徐宏源，市委常委、统战部长谭小平，县委书记周辉，县委副书记、县长王雄文，以及长沙市宁乡灾后重建工作指导组生活救助组组长伍仁华等相关负责同志，先后就此项工作进行调研指导，听取情况，提出具体要求。领导小组根据有关指示精神和政策要求，迅速出台了《宁乡县人民政府办公室关于印发(宁乡县2017年特大洪灾农村毁损房屋恢复重建工作实施方案)的通知》《宁乡县2017年特大洪灾农村毁损房屋恢复重建政策指南》《宁乡县2017年特大洪灾农村毁损房屋恢复重建补充政策指南》等指导性文件，对全倒户、D级受损户补助8万元/户，对A、B、C级受损户分别补助3000元、6000元和9000元等政策，通过深入广泛的宣传，迅速传递到千家万户。

勘灾定损高效精准，程序把握严格到位

“巷子口镇共有全倒户29户，D级受损户127户，C级受损户72户，B级受损户10 户……”黄建龙原是县金融证券办副主任，被领导小组抽调到巷子口镇担任督办员后，通过一个月的调查走访，将整个巷子口镇的灾后房屋受损情况摸了个一清二楚。这些家庭在哪村哪组，房屋受损情况如何，他们有什么困难和诉求，黄建龙心里都有本明白账。

“黄建龙在这么炎热的天气，身患高血压，右腿早年因车祸粉碎性骨折的他，要翻山越岭去完成这一户户对象实地核准调查，确实不容易。”据领导小组办公室负责人介绍，过去一个月来，全组上下戳力同心，全力推进重建工作，就先后涌现了钟建军、黎毅、郑小玲、邹庆林、喻立新、杨旺兴、成革司、周景云、谢文、贺灵芝、张欢、刘晓红、袁文等典型。

“房屋重建涉及到受灾群众的切身利益，如果底子不清，数据不准，重建不能为真正的受灾户解决问题，这个最大的民生实事就难以办实，更谈不上办好！”这既是黄建龙等典型的感悟，更是领导小组一贯的要求。

为了将灾情勘准，数据核实，县规建局于7月12日开始，即组织12家检测单位60人成立18支房屋鉴定队伍进入乡镇，对毁损房屋结构进行安全鉴定。县民政局也于7月12日开始，按照每个组市局1人、县局3人的配备，派出9个组对之前科局工作组核定的全县农村全倒户进行逐一现场核查，并将核查情况提交县国土局、规建局进行信息比对和核实。

“全体勘灾核灾组组织相关人员，顶着烈日、冒着酷暑，三次入户核查申报的全倒户865户，四轮现场鉴定申报的ABCD级受损户5237户，累计行程超过1万公里。通过多次信息比对，核减毁损房屋户近3000户。”担任领导小组勘灾核灾组的负责人告诉记者。

数据准确与否，耳听为虚，眼见为实。在七月下旬第一轮数据完成摸底后，为了检验各乡镇数据的精准度，领导小组主要负责同志采取不定时间，不打招呼，不定路线，随机抽样的形式，顶着高温酷暑对相关数据进行督查比对，及时挤除水份，纠正偏差，发现问题。期间共印发督查通报6期，并针对某些突出问题，适时召开了乡镇党委书记会议，对7个乡镇的主要领导进行了约谈。

据了解，目前领导小组已经完成了第一批175户全倒户公示后的信息反馈，最终认定的151户全倒户的申报、评议、乡镇审核和部门会审工作也已经结束；第二批66户全倒户的县乡村三级公示，国土、规建和民政已联合审查，进入乡镇申报审批阶段；第三批公示的881户已完成信息反馈，最终符合政策的781户进入乡镇申报审批阶段；第四批521户D级受损户已完成国土、规建、公安的联合审查，即将进行公示。

集居点建设全速推进，分散户建设如火如荼

8月11日下午1时许，巷子口镇同心村项目建设现场，村民罗伯山欢喜地在现场看了又看，充满希望地说，他的新家将在这块土地上建起来。记者现场看到，同心村100多亩山地正在被挖机轰隆隆地推平，预计8月24日完成土方平整开始动工建设，年底将全面建成，届时像罗伯山这样的190多户受灾群众将住进同心村，开始新生活！

7月27日，随着巷子口镇集居点同心村庄的正式开工，全县灾后农村毁损房屋建设正式启动。至此，全县各乡镇按照“区位条件便捷、配套设施完善、生活环境优美、服务功能齐全，没有任何安全隐患”的选择要求，迅速确定本乡镇集居点建设地，并启动手续办理，规划设计、土方平整、杆线迁移、配套设施建设等，目前全县共调度7个施工队伍、300名施工人员、126台施工设备，完成7个集居点土方量近90万方，老粮仓、青山桥等集居点的土方工程已全面完成。

与此同时，在质监部门的技术指导和质量监督下，分散户的建设快马加鞭，目前217户全倒户中启动建设的有134户，主体竣工的有7户，入住新居的有3户。其中流沙河镇码联村独居老人刘志轩在洪灾中房屋倒塌后，不等不靠，在当地党委政府和左邻右舍的帮助下，于7月10日启动新房建设，仅用11天时间就住进了新房，成为全县率先实现“安居”的受灾群众。

“对于以集居点为重点的项目建设进度，我们已经有清晰的‘作战计划’。”项目建设组负责人告诉记者，8月31日前，所有集居点完成规划市政设计、房屋建筑样板房设计和“三通一平”建设；9月1日开始，乡镇组织住户按照规划设计要求自行启动房屋基础建设；9月30日，完成基础正负零；11月30日，完成主体建设；12月20日，完成房屋装修并全面竣工；12月31日前全面完成附属工程、配套工程及竣工验收。循着这张清晰的时间表，任务书和路线图，记者看到的是一个个受灾群众从悲伤转变而来的一张张笑脸，一幅幅欢乐祥和的乔迁美景！

7月27日，巷子口同心集居点项目启动现场整装待发的机械设备。

8月3日，煤炭坝镇砖塘村受灾群众李伏明的新居即将竣工。