危改户张万才老人今年4月拆除的老房子。

宁乡网—今日宁乡讯（文/图 本报记者 刘汉光）

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”大诗人杜甫悲天悯人的情怀，在今天的楚沩大地丰满呈现。据县危改办统计，我县自2013年实施农村危房改造以来，经过四年强力推进，目前已有9172户贫困家庭告别危旧房屋、喜迁新居，过上了安居乐业的新生活。再加上今年3600多户正在实施的危改对象，全县五年危改总量将达到近13000户，真正实现了居者有其屋，寒士俱欢颜。

在危改过程中，我县所探索出的整镇整村推进改造、统筹易地扶贫搬迁等，被称为有推广性、特色性的危改“宁乡模式”获得中央、省、市的高度肯定，连续3年在长沙农村危房改造工作绩效考核中排名第一，2016年还代表湖南省迎接全国危房改造绩效评价检查并获高度肯定。

张万才老人已经住进重点援建的新居。

住进新房又娶新娘，危改让贫困家庭喜事接二连三

连日来，双江口镇檀树湾村灵家湖组村民余德明和儿子余开一直在忙着新房的装修扫尾，虽然日夜赶工，但父子俩一脸喜悦。“房子得赶快刷完墙漆住进去，下个月还得做喜事呢。”说起家中的喜事连连，56岁的余德明沧桑的脸上有种难以抑制的兴奋。

住新房，娶媳妇，年底还将做爸爸，这对于28岁的余开来说，是危房改建让家里的喜事接踵而来。余开告诉记者，母亲早逝，父亲多病，姐姐未嫁，自己靠打零工维持，一家生计入不敷出，根本就没有能力来改建越来越破败的房子。由于没建房子，自己的终身大事也一直搁置着，去年经人介绍找了女朋友，由于没有新房，结婚的事提都不敢提。

“今年春节后，女朋友怀了孕，结婚又连房子都没有，我心里急得不行。”余开说，正当自己手里拿着仅有的一万多元积蓄无所适从时，他接到了镇里有关自己家庭符合危改政策，如果建设新房，可作为一般援建户获得两万元补助的消息。“两万元虽不多，但鼓起了我建新房的勇气。”6月13日，在亲戚朋友的支持下，他家那栋住了三十多年的旧房子被拆除，两个月不到，一套三室一厅的崭新平房就建了起来。

余德明父子生活的改变，只是过去五年全县近万危改家庭的一个缩影。据县住建局相关负责人介绍，危改给困难群众生产生活带来的变化十分明显，首先是让困难群众从风雨飘摇的危房住进了崭新的砖混平房；其次是住房设计更加科学合理，使用更加方便；再次是房屋选址交通更方便，抵御自然灾害能力更强，受洪涝、泥石流、冰雹等自然灾害侵袭的可能性大大降低。更重要的是，通过危房改建，让很多贫困家庭重拾生活的信心，走上了安居乐业的致富之路。

精准识贫应改尽改，前四年已有9172户对象入住新房

“客观执行上级文件精神，强调程序合法，彰显公平正义。”这就是我们危改工作对省、市文件最深刻的领会。县规建局相关负责人表示，农村危改工作事关群众切身利益，牵扯面广，影响大，程序多，必须严格“五关”，才能做到程序合法合规、过程阳光透明、对象精准无误。

叶国荣是县危改办工作人员，对于危改工作“五关”如何把紧抓实了然于胸。据他介绍，一关是为调查摸底关，即逐户上门，现场查看，做到每户“留一张照片、签一个字、建一个档案”，确保精准识贫；二关为个人申请关，必须资料齐全，准确详实，收入确切，确保程序合法；三关为审查公示关，要求乡镇参与村组织民主评议、村委会初审、乡镇审核、县审批以及“三级公示”，确保公开透明；四关为核准上报关，即进行重点复核，部门联合认定，确保程序合法；五关为建档备查关，做到开工一户建档一档，确保资料齐备，规范存档，痕迹化管理。“仅2016年全县各乡镇（街道）上报危改对象就达10627户，我们必须一户户按过‘五关’，最终按年度任务确定3000多户，工作量可以说十分繁重。”叶国荣告诉记者，为了确保识别精准，每年危改前期调研至少有三个月在乡镇，后期资料当案归整和公示经常要连续加班一两个月。

据统计，2013年至2016年期间，全县共完成农村危房改造9172户，其中重点援建2876户，一般援建3899户，修缮加固2397户，解决了建档立卡贫困户、低保户、残疾人家庭、分散供养五保户“四类对象”6459户的住房安全问题。今年的危改工作目前正强力推进，截至8月28日，全县3600户列入本年度计划的危改对象中，目前已全部启动改造，其中竣工1082户，入住406户。整个危改计划今年10月底启动竣工验收，12月底前所有危改对象入住新居。