宁乡网—今日宁乡讯(文/图 记者 鲁应龙 通讯员 李晔）

作为服务全县重点项目建设的主要职能部门，今年以来，县国土资源局紧扣“四个打造”战略部署和“三个主题年”工作主线，以服务项目建设为核心助推县域经济迅猛发展，以保障民生民利为重心确保人民群众安全幸福，在县委、县政府的大力支持和市国土资源局指导下，全局上下紧扣全年工作目标任务，勇挑重担攻坚克难，各项工作成效明显、走在前列。

“坚持‘三干’作风，主动靠前解决难题，总会有成效。”县国土资源局党组书记、局长罗亿清日前在接受记者采访时说，国土工作讲究“始终”二字，要做到始终绷紧服务项目之弦、始终绷紧保障民生之弦、始终绷紧服务优化之弦，不能有任何松懈。他表示，“国土人”将深入贯彻落实十九大精神，全力以赴创造更加优异的成绩。

宁乡县国土资源系统干职工大会。

服务项目

始终主动积极精益求精

镜头

“今天下午就能取卷了，这下放心了。”刚刚入驻宁乡经开区的中伟新能源项目指挥部负责人孙春辉正在工地忙活，了解到记者就宁乡县国土部门的服务工作进行采访，他直接表露了自己的好评。中伟项目落户后，前期要素保障一直让孙春辉揪着心，通过宁乡县国土局十余次前往省厅市局衔接沟通汇报，省国土厅就项目用地通过特殊政策给予了审批，并于日前完成了取卷。“取卷即代表前期手续办结，多亏有这班打头阵的‘冲锋兵’！他们的主动上门服务让我很感动，项目碰到的难题他们毫不含糊，第一时间解决！”孙春辉说。

“破规划之难，强化项目空间保障；破服务之难,强化项目环境保障；破用地之难,强化项目资源保障。这三个方面是我们国土人的核心工作。”罗亿清表示，国土工作对县域的贡献也主要看对项目建设提供用地要素保障是否及时、足够、到位。

全力以赴保用地。该局在省厅下达年度计划指标大幅减降和耕地占补平衡要求越来越严的大环境下，积极争取上级特殊支持，今年前三季度，批回卫职院、邦普、中锂、南北横线等一批市县重点工业、基础设施和民生工程用地4800亩，较去年同比增长54.1%，基本保障了县域发展的用地需求。

想方设法破难题。该局引入社会投资，大力开发耕地，今年新增耕地指标10108亩，含水田指标1050亩，从根本上缓解耕补指标压力。快速推进城乡建设用地增减挂钩工作，既解决新增建设用地指标，又解决耕补指标，预计年底可完成1500亩。“7·1”洪灾后，该局立即启动灾毁耕地复垦工作，协调争取省厅开辟绿色通道，报部备案灾毁水田面积2400亩。罗亿清告诉记者，2400亩的面积来之不易，占全省上报总面积的四分之一，并且比正常程序提前了半年，既为耕地复垦生产抢得了时间，又为水田指标紧缺缓解了压力。

积极服务活市场。严格实行土地网上招、拍、挂制度，对每宗拟供土地，认真组织实地踏勘，确保权属来源清楚，征拆程序合法、税费到位，做到“净地”出让，今年以来共出让用地3294亩，出让价款21.85亿元，实现土地纯收益11.73亿元。

依法依规抓拆迁。紧紧围绕“拆迁腾地攻坚年”的工作任务，坚持“阳光、公开、透明”的工作模式，积极服务征拆项目42个，腾地2.4万亩，拆迁房屋2730栋102万平方米，及时保证了滨江棚改、长益复线等项目的顺利推进。不断完善被征地农民社会保障制度，补偿资金严格实行“点对点”支付，收缴失地农民社保资金5.89亿元，切实维护农民合法权益。

县国土局支援受灾乡镇。

不动产登记中心服务窗口。

日前，县国土资源局领导深入一线巡查指导地质灾害防治工作。

执法整治

始终责任上肩巡查不断

镜头

2月6日晚，该局执法监察大队接到群众举报，某街道一村组有人在水田内进行违法采砂。该大队立即联合城管、公安、城建投等单位出动20余人，赶赴现场进行制止，对作案设备1台挖机和运输车进行暂扣，并通宵驻守对现场进行保护，同时组织整理相关材料，请湖南省煤田地质局物探测量队进行破坏矿产资源价值评估，为此提前支付5万多元评估费用，评估后将材料移交至县公安局。“当时天气寒冷，执法人员通宵达旦守现场后，饥寒交迫，连话都说不清楚了，冻得直打哆嗦。”该大队大队长潘冠说。

强化责任严监管。该局从主动管理、全面管理、常态管理着手，不断完善执法监察网络，加大动态巡查力度，强化违法用地责任追究，有效地维护了全县土地矿产管理秩序。今年以来共出动巡查1650余人次，制止村民违法建房37宗，立案查处违法用地71宗，办结48宗，收缴罚款520万元。组织执法行动64次，扣押控制挖机39台、运沙车36台、铲车6台，拆卸挖机主板7块，立案查处非法采砂案件4宗，移送公安立案侦查1宗。拆除违章建筑16000余平方米。

严格标准强整治。全面完成全县永久基本农田划定工作，强化对城镇用地空间的刚性约束。2016年启动的4.32万亩土地整治项目已全面竣工，今年启动的3.93万亩省、市土地整治项目的前期工作也已顺利完成。在实施土地整治项目的过程中，不断强化施工管理，注重建设质量，真正实现了农地增产、农业增效、农民增收、农村变样。

抗灾救灾

始终倾心倾情有质有量

镜头

8月14日凌晨6时许，罗亿清一行冒着大雨奔赴全县各乡镇查看地质灾害情况。他强调，各岗位人员要加强巡查值守，及时上报地灾隐患点出现的新情况，要果断组织安全转移，保障人民群众生命财产安全，同时在应急响应未解除之前，各乡镇国土资源所，各工作组、应急分队成员不得离岗，全体人员务必以对待I 级响应的精神状态确保责任落实到位。罗亿清还勉励全体工作人员要同甘苦、共进退、保平安、创佳绩，为隐患点人民群众的生命财产安全筑牢防护墙。

众志成城抗地灾。在今年7月的特大洪灾中，该局全体干职工精诚团结、万众一心，抽调一线的289名骨干力量，充分发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，深入全县29个乡镇（街道）224个行政村1711个村民小组，进行全面险情核查排查，期间共发放防灾避险明白卡8000余份，发放宣传画册、宣传读本、宣传标语20000余套，制定防灾应急预案1493个，设立警示标牌637块。从6月22日起，共协助全县各乡镇临时避险2583户，实现成功避险12户23人。另外，在本轮特大洪涝灾害中，宁乡县原登记在册的352处地灾隐患点由于监测预警处置工作到位，未发生人员伤亡。

多措并举促重建。对全倒户、CD重损户进行国土信息比对，并进行公示和审批，为灾后重建工作提供重要依据。组织地质灾害防治专家24人分3个组现场勘察25个乡镇81个隐患点，共出具69份《隐患点应急处置建议书》。邀请地质专家现场勘查核实全县25个乡镇受地灾隐患威胁，确需搬迁避让安置户相关情况，目前拟汇总公示530户。积极协调上级单位，迅速组织相关资料，上报市人民政府审批灾民集居点建设项目，目前已组卷上报龙田、青山桥等9个乡镇10宗用地，其中8个乡镇用地已顺利通过审批。

窗口服务

始终默默耕耘打造一流

镜头

“感谢你们，没想到你们服务这么好，接待这么热情，办事效率如此高！”曾运桃老人日前在家人的搀扶下手捧锦旗，送到不动产登记服务大厅。曾运桃老人是原县水泥厂退休职工，子女远在外地工作，夫妇两老住八一社区。由于曾运桃老人的房子已建成多年，部分资料遗失不全，需要先到县国土局档案室调取档案，再委托测绘院实地进行测绘、信息科落宗，最后到不动产中心登记发证。老人古稀之年，行动不便，不知所措。办理业务时，工作人员了解情况后，花了1个多小时才将所有资料补齐，并安排“雷锋岗位”迅速帮老人办好了业务。

深耕细作推改革。深入推进不动产登记改革工作，全面实行“综合受理、一窗办理”的工作模式，确保群众一次叫号就能办理所有业务。建立健全产权业务办理会审制度，有效解决了一批业务难题和历史遗留问题。灰汤、花明楼两乡镇不动产登记窗口试点工作顺利启动，打通服务群众“最后一公里”。今年以来，不动产登记中心共受理业务38917笔，办结38301笔，颁发不动产权证书11925本。

该局不动产登记中心为进一步缩短办结时限，继2016年10月、2017年4月两次业务办理提速后，2017年7月再次实现提速增效。部分流程仅需一天便可办结；抵押登记业务从原来7个工作日内办结提速到2个工作日即可办结；二手房转移登记业务从原来的15个工作日办结提速到10个工作日办结。查询、查解封、产权注销、抵押注销当日办结。一系列改革后，办结时限比法定时间（30个工作日）提速60%以上，切实便民利民。

“要把‘明确一个目标，坚守两个准则，做到三个强化，增强四种意识，落实五条举措，执行六个严禁’作为当前和下阶段工作的思路。”在该局9月份召开的全体干职工大会上，罗亿清明确要求，把“提精神、转作风，讲担当、破难题，抓重点、补短板，优服务、促发展，打造一流的工作团队”作为今年下半年和今后一段时间的工作目标，坚守“切实保护耕地、优质服务发展”两个准则，强化“依法用地意识、土地执法巡查、国土规范化管理”，增强“担当意识、全局意识、规矩意识、看齐意识”，落实“以更快节奏抓工作落实、以更高标准抓机关管理、以更严要求抓队伍建设、以更大力度抓兑现职责、以更大决心抓重塑形象”五条举措，严禁“违反八项规定，以权谋私，拉帮结派，不服从党组织安排调度，不讲道德、不明是非、不守规矩，擅离职守”。同时要求全系统紧紧围绕县委县政府“四个打造”战略目标，突出“灾后重建、城乡建设用地增减挂钩、执法监察、用地报批、信访维稳、耕地开发、不动产登记、安全生产”八项工作作为当前国土资源工作的重点，抓好抓细抓出实效，确保全年目标任务顺利完成。