我市庆祝建党97周年纪念活动对首批“五星”村（社区）党组织进行了授旗，对一批先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰。（资料图片）

宁乡网—今日宁乡（记者 龚再蓉 通讯员 宋尚红）

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。市委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，精心谋划、周密部署，坚持以政治建设为统揽，确定今年为全市基层党建强化年，全面强化党建引领作用。制定实施《中共宁乡市委关于突出抓好政治建设、全面强化党建引领的实施意见》和《关于推进“基层党建强化年”的十八条措施》两个纲领性文件。专题召开市委党建工作、城市基层党建工作推进会议，市委书记周辉带头下乡镇进小区调研党建工作，带头到村党支部讲党课，全体市委常委严格履行管党治党责任，各基层党组织着力推动基层党建各项任务落细落实，全面强化党建引领的鲜明导向和显著成效在各行业各领域深度彰显。

【严抓实管强素养】

镜头一

3月6日，在第9次市委常委会会议上，市委书记周辉带领全体参会人员，以做“党的十九大精神知识测试”试卷的形式，拉开全市全面贯彻党的十九大精神“大学习、大宣讲、大调研”活动的序幕。试卷题目涵盖十九大的主题、十九大报告的基本框架、基本内容和新思想、新目标、新论断、新举措、新部署等重点内容。

基层党建质量的高下，一个重要评判依据就是党员队伍作用是否得到充分发挥。通过农村党员集中轮训全覆盖、全面建立新时代农民讲“习”所、高标准开好组织生活会、扎实抓好“三会一课”等途径，全市党员管理教育监督全方位加强，党员队伍综合素养全面提升。

党的十九大胜利闭幕后，我市利用8个农村基层党员教育培训基地，分132期对全市278个村（社区）的4万余名农村党员进行集中轮训，广泛掀起深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。为切实提高培训的效果，市委组织部专门组织召开集中备课会议，精选培训讲师、精制培训课件、精心安排课程，提高授课水平；分别设立党务骨干培训班和普通党员培训班，提高针对性；采用专题讲座、现场观摩、座谈讨论等多种方式进行学习，提高实效性。

为使广大党员学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神关键核心内容，全市建立新时代农民讲“习”所40多个，讲“习”队伍近1000人，通过专门阵地和专门队伍向广大党员传达学习贯彻重要精神。开展各类主题讲“习”400余场次，现场听课人员超2.5万人，受到了广大党员、群众的热烈欢迎。

5月7日，全市党建知识竞赛正式启动。通过激烈的初赛与复赛，6支队伍从来自各乡镇（街道）、市直单位以及党组织关系在宁乡的垂直管理单位的116支队伍中脱颖而出，挺进决赛。同时，党建知识在线网络学习竞赛活动激情推进，至6月3日活动结束时，在线网络学习竞赛注册人数达6.6万人，答题人次超过24万。两项竞赛，既全面检验了学习成效，又充分提高了学习热情。

今年年初，依据“会前学习100%、谈心谈话100%、问题清单100%、整改清单100%”“4个100%”的标准，全市近2000个党支部全部开好组织生活会，到会党员年龄最大的98岁。严肃党内组织生活、唤醒党员身份意识的同时，抓严民主评议党员和处置不合格党员，处置不合格党员38人，限期改正31人，劝退1人，除名6人。务实做法与良好成效，得到了长沙市委组织部的充分肯定，并作典型推广。

年初以来，采取随机抽查、电话调查等方式，先后两次对29个乡镇（街道）、69个市直部门、244个党（总）支部“三会一课”等基础工作进行专项督查，平时不定期地进行抽查，共查摆问题近600个，及时反馈给相应党组织进行整改。同时，在党员集中轮训的过程中，重点培训党员联系“两户”工作，全市2万多名党员联系“两户”（贫困户、信访户）工作有效推进，在政策宣讲、精准扶贫、化解矛盾等方面发挥了重要作用。

【一切工作到支部】

镜头二

5月10日，《人民日报》以《浇花浇根，育人育心》为题，对我市中小学校党建工作进行专题推介。该新闻稿件，就宁乡市委成立中小学校党的建设工作领导小组，统筹、规划中小学校党的教育工作，创新并深入推进“五个一”工程，实现全市中小学校基层党组织全覆盖，切实加强中小学生“学党史、听党话、跟党走”思想政治教育，进行了深入报道。

强化基层党建，必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。就此，我市结合基层实际，坚持将思想政治教育落到支部，坚持将管党治党责任落到支部，坚持将从严教育管理党员落到支部，坚持将为民服务落到支部，坚持将资源保障落到支部，抓严抓细抓实支部工作，打造坚强战斗堡垒，全市基层党组织组织力有效提升。

今年，我市创新推出“五星”村（社区）党组织创评活动。其中，“五星”包括“两学一做”之星、清正廉洁之星、集体经济之星、“两户”工作之星和绿水青山之星，共明确17项负面指标，出现任意一项负面指标情形的该类不评“星”。全市共评选表彰“五星”村（社区）党组织18个，为如何抓好村（社区）党支部建设这一至关重要的课题进一步明确了导向、确定了标准、写好了范本。这一做法，受到了省委常委、长沙市委书记胡衡华，长沙市委常委、组织部长张宏益等上级领导的高度肯定。

为全面提升党领导城市、治理城市的能力，落实全国、省委、长沙市委城市党建工作要求和部署安排，我市突出注重发挥城市基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，着力解决城市治理中存在的突出问题。去年7月，市委全面启动小区联合党支部建设和在职党员进小区工作。到目前，全市已有95个小区成立联合党支部，基本实现具备条件的小区党支部全覆盖，进社区、小区报到并选择志愿服务岗位的在职党员达9000多名。

全市已建成“两新”党组织286个，覆盖“两新”组织466家，“两争一创”（争建先进基层党组织，争当优秀共产党员，创一流发展业绩）活动广泛开展。通过上门访、自己报、系统查、定点录等方式摸排商圈市场流动党员情况，采取下发专门文件、明确专项经费支持等措施，商圈市场党建取得突破，已建成商圈市场党组织3个。沙河市场党支部于去年8月成立之后，着力“四抓”（抓班子、抓队伍、抓阵地、抓管理），组织力得以迅速形成和提升，“学习十九大、重现新活力”、创建“诚信经营党员示范岗”“文明经营一条街”等活动火热开展。今年春节前夕，成功组织举办了“‘新时代、新市场、新品质、新梦想’沙河市场新装盛典暨年货节”，实现销售额1.5亿元。

党的教育，从娃娃抓起。我市持续深入推进中小学生思想道德教育“五个一”工程。今年春季一开学，精心编印的《中小学生学习“十九大”校园读本》便发到全市每名中小学生手中。到目前，全市300余所中小学校党组织覆盖率100%，建起“党史墙”5000多块，3800间教室每间都有班级党史展板，各学校会议室、党团队活动室等全部开辟为“党史教育”阵地；全市共有600多名党史教育教员，为中小学生开设每周一次的党史必修课。这项工作得到省委常委、长沙市委书记胡衡华的高度肯定，被《人民日报》《光明日报》《中国教育报》等主流媒体的重点推介。

【党建引领促发展】

镜头三

3月20日，我市举行脱贫攻坚驻村帮扶工作业务培训班结业仪式。此次培训班采取为期一天半的封闭式学习模式，培训对象是从各市直单位、垂直管理单位和街道选派的214名驻村帮扶干部，其中包括199名驻村第一书记。此次培训后，这些驻村第一书记等驻村帮扶工作队成员将驻村3年，在全市范围内以更大力度推进脱贫攻坚战。

随着《中共宁乡市委关于突出抓好政治建设、全面强化党建引领的实施意见》和《关于推进“基层党建强化年”的十八条措施》的深入实施，全市“基层党建强化年”主题扎实推进，党建引领全面强化。

强化党建引领，精准脱贫攻坚战纵深推进。全市派出269支驻村帮扶工作队，贫困人口100人以上的村（社区）全部派驻驻村第一书记，2.1万名公职人员“一对一”向贫困户开展结对帮扶。至2017年底，全市31个省定贫困村全部成功出列，建档立卡贫困户中13248户37192人顺利摘帽。在全市各村（社区），“有困难找基层党组织”已成为广大贫困户的第一选择，驻村第一书记已成为脱贫攻坚的关键力量和特色品牌。

强化党建引领，污染防治攻坚战全面打响。对标“六控”“十个严禁”要求，“蓝天保卫战”精准发力。全市完成裸露黄土覆绿近3.2万亩，烟花鞭炮禁燃限放获得社会各界广泛支持。截至7月30日，全市累计优良天数192天，优良率91.4%。全市空气质量稳定改善，“宁乡蓝”成常态。强势启动“碧水保卫战”，对城区“四溪一渠”68个重点排污口，落实一排口一档案，“一对一”制定整治方案；“四溪一渠”清淤8.5公里，排口截污26处；5月份和6月份，沩江断面水质连续稳定达到国家地表水三类标准。

强化党建引领，产业项目建设强力实施。围绕“产业项目建设年”主题，今年上半年，全市新引进产业项目79个，其中工业项目73个，投资规模在亿元以上项目39个，10亿元以上项目8个；15个重点产业项目纳入全省“五个100”产业项目建设计划；全市40个工作组共计开展走访调研841天次，共为重大项目和重点工业企业协调解决重大疑难问题达67个；全市实施千万元以上项目工程397个，其中前期准备项目116个，新开工项目108个，续建项目173个。

强化党建引领，民生福祉得到持续改善。老旧小区提质改造如期完成，社区提质提档持续推进，8所城区“小而精”学校正在建设，“一圈两场三道”建设全面铺开。深入开展市民素质、城乡环境提升行动，大力推动乡村振兴，抓好农村人居环境整治工作（即农村“五治”工作），坚持量力而行、尽力而为，布局实施一批民生实事项目，群众幸福指数稳步提升。