宁乡网—今日宁乡讯（记者 郑讯）

9月17日，在市委一届二次全体（扩大）会议上，宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉代表市委常委会向大会作工作报告并发表讲话，科学研判当前形势、深刻诠释思想内涵、全面强化责任担当，号召全市广大党员干部坚定信心、解放思想、改进作风，为建设更加富饶美丽幸福的现代化宁乡作出新的更大贡献，努力交出无愧于党、无愧于历史、无愧于人民的满意答卷！

“周辉书记讲话站位高远，激励人心，为我们干事创业进一步提振了信心、指明了方向、明确了重点，我们将全力以赴抓落实……”记者在会后采访了全市各条重要战线的“掌门人”，大家都激情满怀地表示。那么，宁乡经济社会发展状况到底怎么样？接下来将如何做？未来态势又将如何？请随本报记者一起来通过解读大会主题讲话，从中进行了解掌握。

认清形势 坚定信心

确保圆满完成年度工作任务

在推进高质量发展中展现新气象

“站在党和国家事业发展的高度，习近平总书记多次强调要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信……”周辉在发表讲话时，以习近平总书记讲话精神为引领，结合宁乡实际进行全面分析和论证，号召全市上下抢抓机遇，提振信心，在推进高质量发展中展现宁乡新形象。

【精神引领】

核心词：道路自信 理论自信 制度自信 文化自信

核心要义

习近平总书记多次强调：要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。并且多次表示，“对中国经济持续健康发展抱着坚定信心。”“总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”

【宁乡实践】

关键词：充分认识自身条件

科学研判经济形势

着力提振精神状态

坚定信心并不等于回避问题

把握重点

——充分认识自身条件，正确评估自身的基础、实力和优势，牢牢把握高质量发展的方向、目标和重点。

——科学研判经济形势，更多地看到发展正迎来前所未有的机遇，从而更好地把握新的机会和新的可能性。

——着力提振精神状态，激励广大党员、干部满怀激情干事创业，确保各项工作任务不折不扣落实到位、保质保量完成到位。

——坚定信心并不等于回避问题，问题意识是一种积极的精神状态，敢于直面问题是有信心和力量的表现。

关键词一 充分认识自身条件

立足自身的基础和条件，找准自身优势和特色

“我们要充分认识自身条件，正确评估自身的基础、实力和优势，牢牢把握高质量发展的方向、目标和重点。”周辉在讲话中要求。

周辉在讲话中，以上级精神为引领，对宁乡发展态势进行了客观科学的分析。习近平总书记对湖南提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，为我们谋划宁乡高质量发展指明了方向、路径和重点。宁乡作为长沙带动湘中西和中西部发展的过渡带，作为长株潭城市群和环洞庭湖经济圈的结合部，这一区位优势进一步彰显，在推动高质量发展的生动实践中也有先发优势。在省委“创新引领、开放崛起”战略和现代化长沙“三个中心”建设格局中，宁乡所确立的“三个提升”奋斗目标、“四个打造”战略部署是切实可行、科学合理的，是符合中央和省、长沙市精神的。宁乡高新区正在迈向国家级，岳宁大道年内即将全线通车，长益复线的建设加快推进，渝长厦高铁、宁韶株外环启动建设，更加充分彰显了宁乡的区位和资源优势，特别是作为省会城市工业区的空间、平台和产业优势，发展的势能正在加速集聚。新宁乡市的成立，省委常委、长沙市委书记胡衡华向宁乡发出了“四个再出发”的号召，摆在第一位的就是要求我们“带着坚定信心再出发”，指出宁乡迎来了新的城市功能、空间格局、发展动力，创新开放的潜力、吸纳资源要素的能力、推进高质量发展的活力，比以往任何时候都强。今年年初以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、长沙市各项决策部署，扎实推进三大攻坚战和产业项目建设、改革攻坚突破、基层党建引领等重点工作，推动经济社会发展呈现出良好势头。在刚刚发布的全省小康工作考评中，宁乡“全面小康提升幅度”位居一类县榜首，“经济快进县”在一类县中列次席，“经济强县（市）”继续保持全省前20强第三位的位置，高质量发展的势头十分强劲、前景美好。

关键词二 科学研判经济形势

科学研判经济形势，更好地把握新的机会和新的可能性

“我们要科学研判经济形势，更多地看到发展正迎来前所未有的机遇，从而更好地把握新的机会和新的可能性。”周辉在讲话中要求。

周辉分析指出，谁认识机遇早、谁顺应机遇快、谁把握机遇态度坚定行动果敢，谁就能把握主动，赢得先机；与机遇擦肩而过，就处处被动，受制于人。面对当前复杂多变的国际国内经济形势，身处新一轮高质量发展“起步期”“窗口期”和区域经济你追我赶、跨越赶超的竞赛场中，宁乡上下要更清醒地看大局、明大势，既要客观看待当前存在的问题，更要把抢抓机遇作为一个重要前提和思考角度。当前，世界经济缓慢复苏的大趋势没有变，我国发展仍处于重要战略机遇期。特别是党的十九大胜利召开，为经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。党对经济工作的领导坚强有力，7月31日召开的中央政治局会议，针对“当前经济运行稳中有变”的新形势，提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”要求。“六稳”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，既是做好当前经济工作的根本之策，更是以稳应变的重大举措、行稳致远的重要途径、加快发展的重大机遇。

周辉要求，全市各级既要高度重视存在的问题和风险，认清形势的复杂性、严峻性，坚持底线思维，增强忧患意识；又要坚定信心、积极作为，科学研判“稳中有变”新情况，准确把握“以稳应变”新要求，全面落实“行稳致远”新部署，积极展现“以进促稳”新作为。要找准宁乡当前工作重点、战略部署与发展需求和长沙市、全省乃至国家战略谋划的契合点、衔接点，在产业项目建设、乡村振兴战略、基础设施布局、城市功能提升、民生事业发展等方面主动接轨大规划、融入大格局，在更高层次审视自身定位，以更高标准谋划推进工作，抓住当前由快到好的“转型机遇”、由大到强的“升级机遇”、由虚到实的“投资机遇”，确保高质量完成“六稳”工作目标任务，推动宁乡经济社会发展不断取得新成效。

关键词三 着力提振精神状态

着力提振精神状态，激励广大党员干部满怀激情干事创业

“我们要着力提振精神状态，激励广大党员、干部满怀激情干事创业，确保各项工作任务不折不扣落实到位、保质保量完成到位。”周辉在讲话中要求。

周辉在讲话中领学了习近平总书记关于“精神”的本质和深刻内涵。他分析指出，精神的本质，就是相信和自信，相信我们有信心有能力有办法有志气去克服困难、完成任务、实现目标。这些年来，同样面对经济下行的压力，为什么有的地方经济下滑，有的地方却逆势上扬？有的部门工作抓得实、推得开，有的部门却动作迟缓、干到哪里算哪里？这就是干部的精气神不一样，抓落实的执行力不一样！而且越是在困难大、挑战大、压力大的时候，哪个地方的精气神越好、干劲越足、信心越坚定，就越能够率先突围、率先走出困境、率先发展。周辉强调指出，当前，“十三五”发展已经时间过半，全年工作也已跨过年中节点，正处在“船到中流”的关键阶段。全市上下要把士气鼓起来、劲头提起来、积极性调动起来，拿出“拼”的状态和“抢”的姿态，一往无前，一抓到底，确保圆满完成年度工作任务，用进度说话、用数据说话、用效果说话，交出宁乡“撤县设市”后经济社会发展的优异答卷。

周辉强调要求，全市上下要切实贯彻落实上级部署要求，着力提振精神状态，浓厚干事创业氛围。市委常委、市政府副市长和园区主要负责同志，务必做到对经济运行心中有数，对存在的问题心中有数，对全年的目标任务心中有数，在集中精力抓发展上拿出行动、体现担当。要定期进行点评分析和报告，既要注重纵向对比，更要注重横向对比；既要注重全面对标，更要注重单项对标。要着力破除固步自封、盲目乐观、怨天尤人的思想，强化跟好的比、与强的赛、向高的攀的争先意识、奋斗意识，分别寻找典型标杆，科学确定对标内容，认真学习、主动作为，精准发力、全力追赶，做到常规工作不断巩固提升，创新工作和特色工作在省、长沙市乃至全国要有话语权、有美誉度，确保各自工作争创一流、争当先进。

关键词四 坚定信心并不等于回避问题

迎难而上克难求进，开创宁乡高质量发展新局面

“坚定信心并不等于回避问题，问题意识是一种积极的精神状态，敢于直面问题是有信心和力量的表现。”周辉在讲话中要求。

周辉在讲话中指出，党的十八大以来贯穿于习近平总书记治国理政实践中的鲜明问题意识和问题导向，抓重点、补短板、强弱项的工作方法，为我们直面问题、攻坚克难提供了思维方式和行动指南。辩证地看，我们正在迎接的挑战、需要化解的风险、必须补齐的短板等问题，解决好了，都能转化为促进事业发展、开辟广阔空间的强大动力。谁能更好发现问题、把握问题并且有效解决问题，谁就能赢得发展的主动权、抢占发展的制高点。

周辉强调，全市上下要坚持问题导向，强化问题意识，聚焦改革发展中的难点问题、群众反映强烈的突出问题，精准发力、持续用力，在迎难而上、克难求进中开创宁乡高质量发展新局面。要着力解决发展格局分散、摊子铺得大、战线拉得长的问题，加快推进发展格局的“大一统”，真正实现集约高效的发展。要高度重视大抓项目、抓大项目氛围还不够浓烈，重特大项目数量不多、体量不大、质量不高，产业项目建设中落地难等问题，强力推进产业项目建设“百日大会战”的同时，还要开展招商引资的“大会战”。要着力解决营商环境仍然不优的问题，强力推动优化营商环境的各项措施和政策落实落地，真正转变为市场主体的舒适度和满意度。同时，要切实解决少数党员、干部拼抢意识不强、担当精神不足的问题，进一步加大全面从严治党“两个责任”落实力度。每个单位、每个部门都要认真审视自身发展存在的差距和短板，冲着问题去攻关，奔着问题去解决，着力攻坚、务求突破。

“实践告诉我们，信心强、动力足，就遇难不怕、遇险不惧，就能做到振奋精神迎难而上，众志成城克难致胜！”周辉要求，全市上下要始终保持干事创业的激情、争先进位的状态，瞄准目标不放松、抢抓机遇不懈怠，干出一个你追我赶、争先恐后的发展态势，拼出一个竞相发展、蓬勃向上的生动局面。

园区发力

“周辉书记讲话客观科学，宁乡发展到今天，已经具备了高质量发展的基础，我们有信心一搏！”全市各条重要战线的负责人纷纷表达了抢抓机遇、奋勇争先的干事创业激情和干劲。会后，本报记者特采访了来自两大主体园区的参会领导。

将全会精神融入国家级高新区创建全过程

郑旗 市委常委、宁乡高新区党工委书记

认真学习领会全会精神，组织各内设局室、驻区分局、委属公司认真研读全会报告，召开专题会议进行学习，将全会精神学懂、学深、学透，指导园区工作再上新台阶。将全会精神落到实处，利用好园区“马上办”工作群，将全会精神要求第一时间传达落实到工作中，结合长沙市和宁乡市考核工作，进一步强化对工作落实的调度考核，一日一调度、一周一讲评、一月一考核，确保工作落实有实效。不断提升园区发展质效，将全会精神与创建国家级高新区的工作要求相结合，加快将湖南创新服务中心打造成为国家级的创新平台；积极研究出台一批新政策，扶持企业在科技创新研发、科技成果转化、科技人才引进等方面加大投入，实现园区创新发展。

对标新要求展现新作为

刘辉 宁乡经开区管委会副主任

作为一名园区工作的老兵，我将按照全会精神，立足务实、创新、担当、专业的新要求，当好园区改革创新和高质量发展的实干者、推动者和奋斗者，主要是做好“四高”：一是项目建设体现高效率。持续强化项目的源头甄选、动态管理、要素供给、环境保障，推动园区始终走在“百日大会战”前列。二是规建管理体现高水平。坚持规划先行，突出顶层设计，加强批后监管，始终践行安全、文明、优质、高效的建设宗旨，注重提高厂房容积率，增加亩均投资强度。三是生态整治体现高标准。切实加强统筹、聚合资源、互联互动，巩固扩大“蓝天保卫战”“碧水攻坚战”、治砂等专项整治成效，提升国家绿色园区内涵。四是营商环境体现高评价。坚持“项目建设是大事，群众利益无小事”，推动“最多跑一次”改革，注重全周期服务，擦亮平安园区、诚信园区品牌，不断提高企业和群众的安全感、获得感和幸福感。